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最高人民法院关于配合和协助1988年税收、财务、物价大检查的通知

时间:2024-07-22 00:12:03 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9458
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最高人民法院关于配合和协助1988年税收、财务、物价大检查的通知

最高人民法院


最高人民法院关于配合和协助1988年税收、财务、物价大检查的通知
最高法


全国地方各级人民法院,各级军事法院,各级铁路运输法院,各海事法院:
一、9月25日,国务院发出通知,决定从今年10月起在全国范围内开展1988年税收、财务、物价大检查。搞好这次大检查,对治理经济环境、整顿经济秩序具有重要意义。这是贯彻党的十三届三中全会精神的一项重要措施。各级法院在学习领会和贯彻执行中央全会精神的同时
,对国务院通知规定的这次大检查的指导思想、范围和重点以及几个具体政策问题的处理等,也应注意了解掌握,充分发挥审判职能,密切配合,大力协助,保证这次大检查的顺利开展。
二、当前社会上经济犯罪活动相当严重,但法院收到的经济犯罪案件却逐年下降。原因是多方面的。犯罪分子没有受到应有的打击,是一个重要原因。为此,亟须加强这方面的工作,严惩严重的经济犯罪分子。根据过去几年税收、财务、物价大检查的情况,随着这次大检查的深入,将
会查出一些构成犯罪,应当由司法机关依法追究刑事责任的贪污、挪用公款、行贿受贿、偷税抗税、投机倒把等经济犯罪案件。这类案件起诉到法院后,要严格依照刑法和全国人大常委会的决定、补充规定的有关条款严肃处理,绝不姑息宽容。特别是对于查出的“官倒”案件,构成犯罪的
,要依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。既要注意防止“以罚代刑”,处理不严、打击不力的情况,也要注意正确区分罪与非罪的界限,实事求是,搞清搞准。
三、为切实保障这次大检查的顺利进行,各级法院对那些以暴力、威胁等方法阻碍税收、财政、物价等有关部门工作人员执行检查职务,触范刑律的人,要依法从严打击,及时处理。
四、在大检查期间,各地法院要及时选择一些检查出来的重大、典型案件,通过召开宣判大会、新闻报道或其他方式,以案讲法,进行法制宣传,扩大办案效果。
五、各级法院要按照国务院通知的规定,认真进行自查和接受检查。发现 违纪问题,要严肃处理,及时纠正,做遵守财政纪律的模范。
1988年10月13日



1988年10月13日

关于公布第一批取消的各种基金(附加 收费)项目的通知

财政部 国家经贸委 国家计委


关于公布第一批取消的各种基金(附加 收费)项目的通知
财政部 国家经贸委 国家计委 审计署 监察部 国务院纠风办



(1997年11月27日财政部、国家经贸委、国家计委、审计署、监察部、国务院纠风办财综字161号发出)


为贯彻落实中共中央、国务院《关于治理向企业的乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发〔1997〕14号,以下简称《决定》),切实减轻企业负担,在财政部、审计署、监察部根据《国务院办公厅转发财政部、审计署、监察部关于清理登记各种基金的通知》①(国办
发〔1995〕25号)精神,开展清理全国各种基金的基础上,经国务院减轻企业负担部际联席会议审核批准,决定公布第一批取消的基金(附加、收费,下同)项目,现将有关事项通知如下:
注:①见《中华人民共和国财政法规汇编》(1995年1月--1995年12月)上册第1--3页。
一、第一批公布取消的基金项目,是历年来各省、自治区、直辖市以下各级人民政府及其所属部门,未按国家规定经国务院或财政部批准,越权设立的各种基金,共计217项(具体项目详见附件)。
自本通知发布之日起,公布取消的各种基金项目立即停止执行。各省、自治区、直辖市以下各级人民政府及其所属部门出台的有关文件规定即时废止。
二、请有关省、自治区、直辖市人民政府按《决定》的要求,督促各有关地方人民政府及其所属部门对本通知公布取消的基金项目坚决取消,逐项落实,不得以任何理由拖延或拒绝执行。对已取消的基金项目,公民、法人和其他社会组织有权拒交。
三、国务院减轻企业负担部际联席会议办公室和各省、自治区、直辖市减轻企业负担办事机构要组织专门力量对已取消的各种基金项目进行重点检查。对不按规定取消和停止执行的,其非法所得一律没收上缴中央财政,同时,要按规定追究有关地方和部门主要负责人和直接责任人的责
任。
四、今后,各地区、各部门设立各种基金,必须严格按照中共中央、国务院《决定》的规定,报财政部会同有关部门审批,重要的报国务院审批。未经国务院或财政部会同有关部门批准,一律不得设立各种基金。

附件:
第一批取消的各种基金(附加、收费)项目
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| | 项目名称 | 征收依据 |
|----|---------------|--------------------|
|1. |人口发展基金 |京平政发(95)31号 |
|----|---------------|--------------------|
|2. |开发基金 |京平政发(95)231号 |
|----|---------------|--------------------|
|3. |地方道路建设基金 |冀滦政字(90)105号 |
|----|---------------|--------------------|
|4. |暂住人口管理基金 |冀石市政府令57号 |
|----|---------------|--------------------|
|5. |集体事业建设基金 |冀石市长政(84)17号 |
|----|---------------|--------------------|
|6. |安全生产奖励基金 |冀石市西政(90)1号 |
|----|---------------|--------------------|
|7. |农业发展基金 |冀石市井政(88)1号 |
|----|---------------|--------------------|
|8. |工业发展基金 |冀石市井政(88)95号 |
|----|---------------|--------------------|
|9. |科学发展基金 |冀石市井政(89)10号 |
-------------------------------------------
续表
-------------------------------------------
| | 项目名称 | 征收依据 |
|----|---------------|--------------------|
|10. |公益金 |冀石市郊政办(88)3号 |
|----|---------------|--------------------|
|11. |客运发展基金 |冀唐政办(92)4号 |
|----|---------------|--------------------|
|12. |技校发展基金 |冀唐劳培字(94)8号 |
|----|---------------|--------------------|
|13. |道路运输发展基金 |冀唐交字(93)19号 |
|----|---------------|--------------------|
|14. |教育基金 |冀各地政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|15. |电建资金 |冀乐亭乐政字(93)6号 |
|----|---------------|--------------------|
|16. |供热价格调节基金 |冀保定市政(92)94号 |
|----|---------------|--------------------|
|17. |地下水养蓄基金 |冀保定市政(93)17号 |
|----|---------------|--------------------|
|18. |商业网点基金 |冀石市政办(95)15号 |
|----|---------------|--------------------|
|19. |公路建设基金 |冀各地政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|20. |地方道路养路建设费 |冀鹿政(94)27号 |
|----|---------------|--------------------|
|21. |道路建勤费 |冀各地政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|22. |道路维修费 |冀辛政(94)43号 |
|----|---------------|--------------------|
|23. |水厂建设基金 |冀邢府(93)55号 |
|----|---------------|--------------------|
|24. |供水增容费 |冀邢府(93)8号 |
|----|---------------|--------------------|

|25. |教育事业发展基金 |冀邢政(95)25号 |
|----|---------------|--------------------|
|26. |超计划用水附加 |冀保政(95)21号 |
|----|---------------|--------------------|
|27. |供水增容费 |冀邢政(93)8号 |
|----|---------------|--------------------|
|28. |机动车义务建勤费 |冀无政(95)15号 |
|----|---------------|--------------------|
|29. |乡镇煤炭发展基金 |晋忻地行发(90)85号 |
|----|---------------|--------------------|
|30. |农村救灾保险基金 |晋临政发(88)16号 |
|----|---------------|--------------------|
|31. |合作发展基金 |晋太原北城区委员会批准 |
|----|---------------|--------------------|
|32. |局长基金 |晋太原北城区委员会批准 |
|----|---------------|--------------------|
|33. |廉政基金 |晋太原北城区委员会批准 |
|----|---------------|--------------------|

|34. |教育奖励基金 |晋太原北城区委员会批准 |
|----|---------------|--------------------|
|35. |农业发展基金 |内乌海市政发(93)11号 |
|----|---------------|--------------------|
|36. |企业技术开发基金 |内乌海市政发(93)11号 |
|----|---------------|--------------------|
|37. |教育奖励基金 |内集宁市集政发(94)22号 |
|----|---------------|--------------------|
|38. |补充科技发展基金 |辽鞍政发(93)1号 |
|----|---------------|--------------------|
|39. |公路网化基金 |辽岫政发(93)38号 |
|----|---------------|--------------------|
|40. |玉石开发基金 |辽岫政发(94)25号 |
|----|---------------|--------------------|
|41. |菱镁石开发基金 |辽岫政发(94)49号 |
|----|---------------|--------------------|
|42. |土地收益基金 |辽丹政发(92)48号 |
|----|---------------|--------------------|
|43. |景区建设基金 |辽丹价发(91)80号 |
|----|---------------|--------------------|
|44. |城建基金 |辽阜政发(93)31号 |
-------------------------------------------
续表
-------------------------------------------
| | 项目名称 | 征收依据 |
|----|---------------|--------------------|
|45. |农机发展基金 |辽朝政发(92)30号 |
|----|---------------|--------------------|
|46. |城市基础设施配套基金 |辽朝政发(93)42号 |
|----|---------------|--------------------|
|47. |进城人口配套基金 |辽朝政发(93)42号 |
|----|---------------|--------------------|
|48. |科技发展基金 |吉长文字(90)6号 |
|----|---------------|--------------------|
|49. |引松基金 |吉长府(93)51号 |
|----|---------------|--------------------|
|50. |城市职工教育附加 |吉辽发(89)13号 |
|----|---------------|--------------------|
|51. |电力增容基金 |吉松原市府(93)32号 |
|----|---------------|--------------------|
|52. |机动车消防基金 |吉梅河口市委纪要 |
|----|---------------|--------------------|
|53. |养路费附加 |吉集安市(93)58号 |
|----|---------------|--------------------|
|54. |“两桥”建设基金 |吉吉林市(91)22号 |
|----|---------------|--------------------|
|55. |个体工商户教育基金 |吉辉南县府(93)73号 |
|----|---------------|--------------------|
|56. |公路建设基金 |吉通化县府(93)58号 |
|----|---------------|--------------------|
|57. |冰雪节床位附加费 |黑哈政发(87)117号 |
|----|---------------|--------------------|
|58. |机动车道桥建设增容基金 |黑哈政发(92)52号 |
|----|---------------|--------------------|
|59. |城市社会事业建设增容费 |黑哈政发(94)3号 |
|----|---------------|--------------------|

|60. |增加用电权资金 |黑哈政发(88)28号 |
|----|---------------|--------------------|
|61. |宝山区城乡建设基金 |沪宝府(92)223号 |
|----|---------------|--------------------|
|62. |金山县道路建设基金 |沪金府办(92)40号 |
|----|---------------|--------------------|
|63. |吴县交通建设资金 |苏吴政发(93)26号 |
|----|---------------|--------------------|
|64. |绍兴东站联建资金 |浙绍市办(90)145号 |
|----|---------------|--------------------|
|65. |渡船更新改造基金 |浙舟政(89)61号 |
|----|---------------|--------------------|
|66. |电力资金 |浙湖政(89)51号 |
|----|---------------|--------------------|
|67. |自来水管网发展基金 |浙萧政发(84)129号 |
|----|---------------|--------------------|
|68. |墙改基金 |浙甬市长9号令 |
|----|---------------|--------------------|
|69. |产业结构调节基金 |浙甬政(90)102号 |
|----|---------------|--------------------|
|70. |地方水产发展基金 |浙慈政(85)88号 |
|----|---------------|--------------------|
|71. |农机化发展基金 |浙永政办(89)47号 |
|----|---------------|--------------------|
|72. |农资风险基金 |浙磐价(89)21号 |
|----|---------------|--------------------|
|73. |茧丝绸风险基金 |浙海政(90)121号 |
|----|---------------|--------------------|
|74. |水资源开发利用基金 |浙舟政(88)8号 |
|----|---------------|--------------------|
|75. |渔农业发展基金 |浙普政(88)23号 |
|----|---------------|--------------------|
|76. |国防福利基金 |浙洞头县政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|77. |科技发展基金 |浙拱委办(92)6号 |
|----|---------------|--------------------|
|78. |公路站场基础建设基金 |浙丽价(92)78号 |
|----|---------------|--------------------|
|79. |水电发展基金 |浙临政(92)10号 |
-------------------------------------------
续表
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| | 项目名称 | 征收依据 |
|----|---------------|--------------------|
|80. |水利基金 |浙永政(94)108号 |
|----|---------------|--------------------|
|81. |城市供水发展基金 |浙上虞财综(93)14号 |
|----|---------------|--------------------|
|82. |电力建设基金 |浙德计(93)28号 |
|----|---------------|--------------------|
|83. |电网建设和集资电量资金 |浙嘉政发(93)105号 |
|----|---------------|--------------------|
|84. |邮电本地网资金 |浙建德市政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|85. |无线电移动电话专控调节基金 |浙丽地署(94)25号 |
|----|---------------|--------------------|
|86. |无线电移动电话消费调节基金 |浙桐政(93)143号 |
|----|---------------|--------------------|
|87. |程控建设基金附加 |浙武价(92)5号 |
|----|---------------|--------------------|
|88. |商业网点建设基金 |浙富政(93)159号 |
|----|---------------|--------------------|
|89. |基础设施建设资金 |浙桐委(93)39号 |
|----|---------------|--------------------|
|90. |地方发展基金 |浙西政发(94)56号 |
|----|---------------|--------------------|
|91. |生产发展基金 |浙江政(93)47号 |
|----|---------------|--------------------|
|92. |综合基础设施资金 |浙台署(94)86号 |
|----|---------------|--------------------|
|93. |重点发展基金 |浙义政(92)166号 |
|----|---------------|--------------------|
|94. |摩托车消费调节基金 |浙丽地控办(94)7号 |
|----|---------------|--------------------|
|95. |高档耐用消费品调节基金 |浙桐政(92)18号 |
|----|---------------|--------------------|
|96. |地方预算外统筹基金 |浙诸政(94)64号 |
|----|---------------|--------------------|
|97. |社会负担专项基金 |浙松政办(91)53号 |
|----|---------------|--------------------|

|98. |扶贫致富基金 |浙海宁市人大批准 |
|----|---------------|--------------------|
|99. |矿业发展建设基金 |浙长政(94)42号 |
|----|---------------|--------------------|
|100.|备灾救灾专项基金 |浙杭卫办(93)61号 |
|----|---------------|--------------------|
|101.|安全奖励基金 |浙上城区安办(94)6号 |
|----|---------------|--------------------|
|102.|种子经营风险金 |浙金农通(94)60号 |
|----|---------------|--------------------|
|103.|地方铁路交通基金 |浙温政发(91)33号 |
|----|---------------|--------------------|
|104.|教育基金 |皖各地政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|105.|水费附加 |皖各地政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|106.|煤气附加 |皖马建计(92)318号 |
|----|---------------|--------------------|
|107.|配网电力建设基金 |皖马政决(94)5号 |
|----|---------------|--------------------|
|108.|电费附加费 |皖马价业字(93)41号 |
|----|---------------|--------------------|
|109.|地方电力建设基金 |皖各地政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|110.|公路建设基金 |皖各地政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|111.|电力附加 |皖巢价办字(94)39号 |
|----|---------------|--------------------|
|112.|消防基金 |皖铜政(93)65号 |
|----|---------------|--------------------|
|113.|拥军优属基金 |皖铜政(94)第5号令 |
|----|---------------|--------------------|
|114.|山区林业结构调整发展基金 |皖黄山政秘(95)53号 |
-------------------------------------------
续表
-------------------------------------------
| | 项目名称 | 征收依据 |
|----|---------------|--------------------|
|115.|人口基金 |皖宣城地委(93)6号纪要 |
|----|---------------|--------------------|
|116.|输变电配套工程建设资金 |皖天长市供电局(92)72号 |
|----|---------------|--------------------|
|117.|农村电气化建设基金 |皖天长市供电局(95)11号 |
|----|---------------|--------------------|
|118.|蚕业发展基金 |皖金寨县金政(93)1号 |
|----|---------------|--------------------|
|119.|水费调价基金 |皖六安行署物价局(94)11号 |
|----|---------------|--------------------|
|120.|招商引资基金 |皖阜阳行署地字(93)3号 |
|----|---------------|--------------------|
|121.|旅馆教育附加费 |皖合肥市合政(93)153号 |
|----|---------------|--------------------|
|122.|城市电网改造资金 |皖合肥市合政(95)134号 |
|----|---------------|--------------------|
|123.|邮电通讯建设配套费 |闽厦府(93)综8号 |
|----|---------------|--------------------|
|124.|机场二期建设还贷基金 |闽厦府(92)综178号 |
|----|---------------|--------------------|
|125.|县以上集体统筹基金 |赣景府发(88)144号 |
|----|---------------|--------------------|
|126.|自来水建设基金 |赣瑞府(94)69号 |
|----|---------------|--------------------|
|127.|电力建设基金 |豫各地政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|128.|教育基金 |豫各地政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|129.|花会基金 |豫洛阳市政府批准 |
|----|---------------|--------------------|

|130.|水源建设基金 |豫洛阳市政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|131.|机动车辆路桥建设费 |豫洛阳市政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|132.|新水源开发基金 |豫平顶山市政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|133.|小汽车定编费 |鄂武政办(83)58号 |
|----|---------------|--------------------|
|134.|教育配套风险基金 |鄂武府办(87)87号 |
|----|---------------|--------------------|
|135.|中小学幼教基金 |湘邵阳市府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|136.|国防教育基金 |湘株县(92)2号 |
|----|---------------|--------------------|
|137.|义务兵统筹金 |湘怀市政(94)27号 |
|----|---------------|--------------------|
|138.|水利建设基金 |粤梅市府(91)58号 |
|----|---------------|--------------------|
|139.|水源基金 |粤平价字(93)6号 |
|----|---------------|--------------------|
|140.|立交桥基金 |粤乐府办(92)220号 |
|----|---------------|--------------------|
|141.|治安基金 |粤韶府(93)48号 |
|----|---------------|--------------------|
|142.|消防基金 |粤韶府复(94)49号 |
|----|---------------|--------------------|
|143.|科技发展基金 |粤莞府(91)79号 |
|----|---------------|--------------------|
|144.|交通建设基金 |粤河市委(94)10号 |
|----|---------------|--------------------|
|145.|教育发展基金 |粤陆府(92)110号 |
|----|---------------|--------------------|
|146.|地方港口建设基金 |粤汕尾府(90)67号 |
|----|---------------|--------------------|
|147.|粮食生产发展基金 |粤汕尾府(93)55号 |
|----|---------------|--------------------|
|148.|交警建设基金 |粤汕尾府函(94)86号 |
|----|---------------|--------------------|
|149.|车辆公路建设基金 |粤云路指(95)2号 |
-------------------------------------------
续表
-------------------------------------------
| | 项目名称 | 征收依据 |
|----|---------------|--------------------|
|150.|建筑消防基建资金 |粤云府办(94)57号 |
|----|---------------|--------------------|
|151.|邮电发展基金 |粤肇邮电字(94)9号 |
|----|---------------|--------------------|
|152.|长话发展基金 |粤肇邮电字(94)9号 |
|----|---------------|--------------------|
|153.|农话发展基金 |粤肇邮电字(94)9号 |
|----|---------------|--------------------|
|154.|普及高中教育资金 |粤南府字(93)130号 |
|----|---------------|--------------------|
|155.|消防事业发展基金 |粤汕头府(93)130号 |
|----|---------------|--------------------|
|156.|汕汾公路建设基金 |粤澄委发(91)6号 |
|----|---------------|--------------------|
|157.|民办教师统筹基金 |粤澄教发(91)1号 |
|----|---------------|--------------------|
|158.|中山市土地基金 |粤中山府(94)116号 |
|----|---------------|--------------------|
|159.|外来暂住人口管理基金 |粤潮办函(93)40号 |
|----|---------------|--------------------|
|160.|教育基金 |粤穗府(93)64号 |
|----|---------------|--------------------|
|161.|科技奖励基金 |粤珠计资字(92)155号 |
|----|---------------|--------------------|
|162.|防洪建设基金 |桂柳政发(94)9号 |
|----|---------------|--------------------|
|163.|城市道路建设基金 |桂柳政发(94)21号 |
|----|---------------|--------------------|
|164.|电价调节基金 |桂各地政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|165.|旅游发展基金 |桂各地政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|166.|供水设施配套费 |云昆明市公用字(85)96号 |
|----|---------------|--------------------|
|167.|建设行业发展基金 |云德政发(92)21号 |
|----|---------------|--------------------|
|168.|城市增容费 |云各地政府批准 |
|----|---------------|--------------------|
|169.|化肥价格调节基金 |云各地政府批准 |
|----|---------------|--------------------|

|170.|橡胶发展基金 |云耿马县耿政发(91)80号 |
|----|---------------|--------------------|
|171.|芒果发展基金 |云元江县元政发(94)42号 |
|----|---------------|--------------------|
|172.|计划生育基金 |云嵩明县嵩政发(94)22号 |
|----|---------------|--------------------|
|173.|中学教育设施配套费 |云昆明市昆政发(88)153号 |
|----|---------------|--------------------|
|174.|旅游发展基金 |黔贵阳筑发(94)29号 |
|----|---------------|--------------------|
|175.|公路客运价格调节基金 |川攀物价(93)104号 |
|----|---------------|--------------------|
|176.|货运燃油差价调节基金 |川攀物价(92)20号 |
|----|---------------|--------------------|
|177.|卫生事业发展基金 |川德市区办(94)6号 |
|----|---------------|--------------------|
|178.|城市土地开发基金 |川青白江政府(92)53号 |
|----|---------------|--------------------|
|179.|天然气价格调节基金 |川德阳市物价(92)25号 |
|----|---------------|--------------------|
|180.|交通建设发展基金 |川地县物价部门批准 |
|----|---------------|--------------------|
|181.|易地人防结建费 |陕西安价费字(90)356号 |
|----|---------------|--------------------|
|182.|电力地方附加费 |陕铜川建政(90)181号 |
|----|---------------|--------------------|
|183.|城市供水设施附加费 |陕西安政发(94)6号 |
|----|---------------|--------------------|
|184.|邮电通讯建设费 |陕西安政发(92)102号 |
-------------------------------------------
续表
-------------------------------------------
| | 项目名称 | 征收依据 |
|----|---------------|--------------------|
|185.|公用设施补偿附加 |陕西安政发(91)173号 |
|----|---------------|--------------------|
|186.|集中供热建设费 |陕西安政发(95)76号 |
|----|---------------|--------------------|
|187.|市场建设基金 |陕西安工商局(93)130号 |
|----|---------------|--------------------|
|188.|天然气输配费 |陕西安政发(93)24号 |
|----|---------------|--------------------|
|189.|自来水加价及增容费 |陕宝鸡物价发(91)105号 |
|----|---------------|--------------------|
|190.|自来水建设工程附加费 |陕铜川物价发(95)18号 |
|----|---------------|--------------------|
|191.|燃气输配管网工程资金 |陕铜川铜政发(95)38号 |
|----|---------------|--------------------|
|192.|集资办电建设基金 |陕宁强宁电发(92)50号 |
|----|---------------|--------------------|
|193.|公路建勤费 |陕宁强宁政发(93)19号 |
|----|---------------|--------------------|
|194.|客运线路号牌有偿使用费 |陕宁强宁政发(93)19号 |
|----|---------------|--------------------|
|195.|教师奖励基金 |陕西乡府(91)115号 |
|----|---------------|--------------------|
|196.|地方电建基金 |陕西乡府1992年10月16日会议纪要 |
|----|---------------|--------------------|
|197.|农电基金 |陕南郑府(92)28号 |
|----|---------------|--------------------|
|198.|商洛地区黄金开发基金 |陕商署办发(94)68号 |
|----|---------------|--------------------|
|199.|商州市城建配套费 |陕商政办(95)59号 |
|----|---------------|--------------------|

|200.|商州市公用设施补偿费附加 |陕商政办(95)59号 |
|----|---------------|--------------------|
|201.|城市道路有偿使用费 |陕商政办(95)59号 |
|----|---------------|--------------------|
|202.|农电线路附加 |陕吴旗政发(94)25号 |
|----|---------------|--------------------|
|203.|农电建设基金 |陕黄陇政发(92)55号 |
|----|---------------|--------------------|
|204.|水利建设基金 |陕安塞政土管(94)15号 |
|----|---------------|--------------------|
|205.|旅馆住宿费附加 |陕榆政发(92)46号 |
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|206.|城市供水水源建设附加 |陕榆政发(95)2号 |
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|207.|资源勘探基金 |甘陇南行署(91)11号 |
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|208.|水资源建设基金 |甘天水政纪要(95)6号 |
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|209.|城市基础设施建设基金 |甘敦煌政发(93)80号 |
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|210.|旅游景点开发建设基金 |甘敦煌政发(93)80号 |
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|211.|义务兵优待金 |甘兰政发(92)25号 |
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|212.|机动车辆城市道路增容费 |甘兰政发(94)114号 |
|----|---------------|--------------------|
|213.|城市道路建设费 |甘兰政发(95)747号 |
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|214.|公用设施补偿费 |宁中卫政府发(93)83号 |
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|215.|商品房开发基金 |宁中卫政府发(93)52号 |
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|216.|人民教育基金 |宁西吉县西政发(92)21号 |
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|217.|人民教育基金 |新疆部分县政府批准 |
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1997年11月27日

北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局减税免税管理办法》的通知

北京市地方税务局


北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局减税免税管理办法》的通知

京地税征〔2003〕532号


各区、县地方税务局、各分局,市局各业务处室:
为了进一步规范我市地税系统减税免税管理流程和完善减税免税管理工作机制,提高减税免税管理工作的水平,根据《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《征管法》)及其实施细则以及有关减税免税政策文件的规定,市局制定了《北京市地方税务局减税免税管理办法》(以下简称《办法》),现印发给你们,同时结合实际工作提出以下要求,请一并依照执行.
一、各单位要结合贯彻实施《征管法》及其实施细则,积极采取措施认真做好本《办法》的宣传、辅导工作。
二、各局的征管科要结合本局实际情况,积极协调相关业务部门,研究贯彻落实本《办法》,明确工作职责,理顺工作流程。
三、本《办法》不含以下审批项目:
(一)安置随军家属企业资格认证;
(二)安置随军家属企业年检;
(三)国有农口企业种植业、养殖业、农林产品初加工减免税资格认证;
(四)技术改造国产设备投资抵免企业所得税资格;
(五)企业汇总纳税资格;
(六)企业上交主管部门管理费税前扣除。
四、以下审批项目,达到标准的报市局审批:
(一)新办资源综合利用企业减免税,20万元(不含本数)以上的报市局审批;
(二)财产损失税前扣除,200万元(不含本数)以上的报市局审批;
(三)税前弥补亏损,500万元(不含本数)以上的报市局审批。
五、本《办法》所用申请书及附件由市局统一制发。
六、各局在执行过程如遇有问题,请及时报告市局。


附件:1.北京市地方税务局减免税申请书、审批表
2.减免税报送资料附件
3.减税免税台帐
4.减免税审批情况备案表
5.终止减税(免税)事项通知书
6.减税免税资料袋


二○○三年九月二十二日




北京市地方税务局
减税免税管理办法

第一章 总 则
第一条 为了加强北京市地方税收减税免税的管理,促进纳税人和税务机关正确地执行减税免税政策,充分发挥减税免税促进经济发展和调节经济的杠杆作用,规范、统一减税、免税管理工作,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和有关减税免税规定,制定本办法。
第二条 减税免税是税务机关根据税法和国家有关规定,对符合条件纳税人的应征税款或已缴税款给予减除、免除税收负担或退还税款的一种税收措施。
第三条 减税免税管理包括申请与受理、审查与审批、监督与管理、统计与核算、档案管理、法律责任。
第四条 北京市地方税务机关受理审批减税免税及向北京市地方税务机关缴纳各种地方税收的纳税人申请办理减税免税,均适用本办法。
第五条 减税免税管理应遵循以下原则:
依法、公正、公开的原则;
规范、统一、简化的原则;
分级管理、分级负责的原则。
第六条 减税免税的审批权限如下:
凡是法律、法规规定的由国家税务总局审批的减税免税事项,报送国家税务总局审批。
凡是法律、法规规定的由省、自治区、直辖市地方税务机关审批的减税免税事项,报送北京市地方税务局审批。
其他减税免税事项均由区县局、分局(以下简称“主管税务机关”)审批。
第七条 凡由北京市地方税务机关负责的减税免税分为法定减税免税和依申请减税免税。
法定减税免税可自有关税法或行政法规生效之日起直接获得,不需办理减税免税申请手续。
依申请的减税免税是指依照税收法律、法规的规定须经税务机关批准方能享受的减税免税。
第八条 纳税人依照法律、法规规定有权提出减税免税申请。纳税人对税务机关作出的减税免税决定不服的,有权依法提起行政复议或行政诉讼。
第二章 减税免税的申请与受理
第九条 对于依申请的减税免税,纳税人必须按规定向主管税务机关书面提出减税免税申请。
第十条 申请人办理减税免税的应当填写《北京市地方税务局减税免税申请书》。《北京市地方税务局减税免税申请书》可以向税务机关免费索取或从北京市地方税务局的网站下载。
第十一条 申请人在提出减税免税申请的同时,还应按照《减税免税报送资料附件》的要求,根据不同的减税免税项目向主管税务机关提供相应的书面资料。
第十二条 税务所对申请人的《北京市地方税务局减税免税申请书》和报送资料附件应按规定严格核对。
税务所对报送的申请书及报送资料附件符合受理规定的,即时制作《行政审批受理通知书》,送达申请人,将申请资料移交审查审批岗位或部门。
税务所对报送资料不符合受理规定的,向申请人开具《行政审批项目补充有关资料通知书》和申请资料一并退申请人补正。
第十三条 税务所对已受理的减税免税申请,按规定登记《减税免税台帐》。
第三章 减税免税的审查与审批
第十四条 税务所负责减税免税的初审工作,须对已经受理的减税免税申请及报送资料附件就以下内容按规定进行严格审核:
(一)申请人是否具有减税免税的资格;
(二)申请人的生产经营情况和其他与申请减税免税有关的情况;
(三)申请人的纳税申报情况;
(四)申请减税免税事项适用的税收政策依据;
(五)申请减税免税的时限;
(六)其他按规定需要审核的内容。
第十五条 税务所初审后,对符合减税免税政策规定的,将申请资料报主管税务机关业务部门审核。对不符合减税免税政策或者报送资料附件不符合要求的,制作《行政审批项目中止审批通知书》和《行政审批项目补充有关资料通知书》,退申请人补正。
第十六条 主管税务机关业务部门对税务所报送的减税免税申请书及报送资料附件、审批表及审查意见要按照减税免税政策及规定进行全面审核。
对减税免税金额较大、影响面广的减税免税事项以及申请书存在申请审批情况不清等问题的,主管税务机关业务部门应在实施专题调查、核实情况后签署审核意见。
第十七条 对符合减税免税政策的,经主管局长签署减税或免税审批意见后,由审核业务部门按照公文格式制作减税批复或免税批复(一式三份),抄送税务所,并由税务所代为送达。
对不符合减税免税政策的,由审核部门制作《行政审批项目不予批准通知书》,抄送税务所,并由税务所代为送达。
凡由市局审批的减税免税事项,主管税务机关按照公文格式制作减税免税请示,连同附件资料报送市局。市局各业务主管处室审批后,就减税免税请示作出批复。主管税务机关根据市局的批复制作减税批复或免税批复,抄送税务所,并由税务所代为送达。
第十八条 凡是申请人提出两个以上减税免税税种的,按照规范、统一、简化的原则,由主管税务机关业务部门分别就所辖减税免税税种签署意见后,报最终环节的业务部门的主管局长审批后执行。
凡是申请人提出两个以上减税免税税种须市局审批的,主管税务机关的最终审核部门报市局相应业务处室,由该业务处室签署意见并会签相关处室,报主管局长审批后执行。
第十九条 各级税务机关应按照纳税服务承诺的时限及时办理相关手续。
第二十条 主管税务机关于每季度终了后20日内向市局报送由主管税务机关审批的《减税免税审批情况备案表》。
第四章 减税免税的监督和管理
第二十一条 享受减免税优惠的纳税人,减税、免税条件发生变化的,应自发生变化之日起十五日内向税务所进行书面报告,说明原因。
第二十二条 对于纳税人减税免税期满的,税务所应于减税免税期满前十日内制作并送达《终止减税(免税)事项通知书》,告知纳税人应当自期满次日起恢复缴税。
第二十三条 在减免税期间,有下列情况之一的,主管税务机关按减免税审批程序,经审批部门核准后,制作《终止减税(免税)事项通知书》及时送达纳税人,并追缴不应享受减免的税款:
(一)享受减免税优惠的纳税人,减税、免税条件发生变化的;
(二)主管税务机关在管理中发现纳税人不再符合减税、免税条件的。
第二十四条 纳税人在享受减税免税优惠期间,应当如实按期进行纳税申报,向税务机关报告减税免税的情况,同时按照税务机关的规定按时报送财务报表等资料,依法接受主管税务机关的日常监督管理。
第五章 减税免税的统计与核算
第二十五条 主管税务机关对于审批办理的减税免税,应按户在减免税台帐中反映减免税申报表中的减免税金以及通过退库方式形成的减免税金。
第二十六条 减税、免税核算为实际发生的减税免税的数额。对已审批但未发生的减税免税不纳入核算。
第二十七条 对已批复的减税免税申请,应在批准减免税期间内按月在减税免税台帐上登记减免税金额。
主管税务机关根据减税免税统计台帐按减免税类别、税种编制《减免税金月报表》,于每月月末终了后四日内向市局报告减税免税情况。
第六章 减税免税的档案管理
第二十八条 减税、免税文书、资料按照一事一档归档,所有应归档的文书、资料统一装入《北京市地方税务局减税免税资料袋》。
第二十九条 主管税务机关的受理部门负责减税免税文书、资料的收集、整理、立卷,于次年三月底前统一移交档案管理部门存档。
第三十条 减税免税归档内容为:减税免税申请表、减税免税报送资料附件、行政审批受理通知书、行政审批项目补充有关资料通知书、行政审批项目中止审批通知书、主管税务机关的请示、减税或免税批复、终止减税(免税)事项通知书及其他相关资料。
第七章 法律责任
第三十一条 享受减税免税优惠的纳税人未依法按照法定申报期限履行纳税申报义务的,应当按《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定处理。
第三十二条 纳税人以隐瞒、欺骗等手段骗取减税免税或未经税务机关批准擅自比照有关规定自行减税免税的,应当按《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定处理。
第三十三条 各级税务机关必须在法律、行政法规规定的审批权限内作出减税免税决定,越权作出的减税免税决定无效。对违反规定越权审批减税免税的,由法制部门按照规定进行责任追究。
第三十四条 税务人员违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收的减税免税决定的,除依法撤销其擅自作出的决定外,补征应征未征税款,并由上级机关法制部门追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。
第三十五条 税务人员利用职务上的便利,收受或者索取纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益的,由监察部门追究其行政责任。构成犯罪的,依法移送司法机关处理。
第八章 附 则
第三十六条 纳税人申请办理减税免税事宜可以委托代理人代为办理,但需要提供授权委托书。
第三十七条 如法律、法规对减税免税另有新规定的,从其规定。
第三十八条 本办法由北京市地方税务局负责解释。
第三十九条 本办法自2003年10月1日起执行。原规定与本办法有冲突的,按本办法执行。