河南省焦作市人民政府


焦作市流动儿童计划免疫管理办法（2003年33号令）


　　为维护流动儿童的合法权益，预防、控制和消除传染病的发生与流行，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《河南省计划免疫条例》等有关法律、法规及规章，结合本市实际，制定本办法。
　　第一条 本办法所称计划免疫，是指根据疫情监测和人群免疫状况分析，按照国家和省规定的免疫种类和程序，有计划地利用生物制品进行人群预防接种，以提高人群免疫水平，预防相应传染病的发生。
　　第二条 本办法所称流动人口是指户籍不在暂住地且在暂住地连续居住1个月以上的人口。流动儿童是指户籍在暂住地且在暂住地居住满3个月以上的流动人口中7岁以下的儿童。
　　第三条 实行儿童预防接种证制度。每名适龄流动儿童都必须按规定建立预防接种证，并实行凭证接种和办理入户、入托、入园、入学手续。
　　第四条 本市行政区域内的流动儿童必须按照国家要求有计划地实施预防接种。
　　第五条 流动儿童计划免疫管理实行属地管辖。坚持属地建证、属地接种原则。
　　第六条 各级人民政府领导本行政区域内的流动儿童计划免疫工作，制定流动儿童计划免疫管理方案，并保障实施。
　　第七条 各级卫生行政部门是计划免疫工作的主管部门，负责组织实施和监督管理本行政区域的流动儿童计划免疫工作。
　　第八条 各级儿童计划免疫协调小组要协调公安、工商、城建、教育、妇联、计划生育、街道居委会及流动人口管理等部门，按照《河南省计划免疫条例》规定的职责，协调解决免疫服务中存在的问题，理顺关系，消除阻力，共同做好流动儿童预防接种工作。
各级儿童计划免疫协调小组下设流动人口计划免疫管理办公室，负责本辖区内的流动人口计划免疫管理工作。
　　第九条 流动儿童应持有原预防接种服务单位的预防接种证，到现居住地的流动人口管理部门办理验证登记手续，并到属地的预防接种服务单位建档立册。无接种证明的，应限期补办后方可发放《暂住证》。
　　第十条 监护人在为流动儿童办理预防接种证时，可以与医疗卫生保健机构签订计划免疫保偿合同。
　　第十一条 公安机关、学校和托幼机构在为流动儿童办理入户（含临时户口）、入托、入园、入学手续时，应当查验预防接种证明；对未按规定接种的流动儿童，责成其监护人限期到居住地的预防接种服务单位为其补种。
　　第十二条 工商管理部门在为外来育龄人口办理营业执照时，应负责查验登记适龄儿童预防接种证，并要求其到预防接种单位建档立册，否则暂不核发营业执照。
　　第十三条 实行流动儿童转卡、转证制度。人口迁移时，应到原预防接种服务单位办理转证、转卡手续，原居住地的预防接种服务单位应将预防接种卡或接种证明交给儿童监护人。
　　第十四条 迁入地的预防接种服务单位要主动向流动儿童监护人索取预防接种证、卡或接种证明，对新迁入儿童，原免疫接种卡、证记录有效。无预防接种证、卡或接种证明的要及时补建证、卡。对无接种凭证的儿童，视为未接种，以迁入地时间为准，按免疫程序要求完成免疫接种。
　　第十五条 各预防接种服务单位应至少每半年对所辖区域进行一次预防接种证、卡的核查和整理工作，及时补卡、剔卡和消卡，剔出的卡片由接种点另行妥善保管。
　　第十六条 各预防接种服务单位要建立健全流动儿童登记报告制度，并与学校、托幼及个体劳动者协会等机构协商搞好计划免疫管理。
　　第十七条 各预防接种服务单位在进行预防接种前，应当公告接种时间、地点及对象。接种服务单位为儿童实施预防接种后，应当如实填写预防接种证，并按照规定的接种报告制度及时报告。
第十八条 预防接种证由儿童监护人妥善保管，遗失的要及时到预防接种服务单位补证。免疫接种卡，城市由接种单位，农村由乡（镇）卫生院确定专人负责保管。
　　第十九条 新生儿监护人，应当在新生儿出生后1个月内到指定的预防接种服务单位办理预防接种证。
　　第二十条 集贸市场、城乡结合部等流动人口集中的地方，应由专人负责流动儿童计划免疫管理工作。
　　第二十一条 单位或个人将房屋出租给流动人口的，承租人应及时报告其流动人口中的儿童。各乡镇办事处、街道居委会应加强房屋出租人的管理，由其传播有关计划免疫信息，通知承租人免疫服务地点与时间。
　　第二十二条 流动儿童纳入本地计划免疫常规管理。预防接种服务单位应根据流动人口分布与免疫接种落实情况定期开展入户接种，在农贸市场、流动人口聚居地定期设立固定或流动接种点，适当延长每次免疫服务时间，提高免疫接种率。
　　第二十三条 各级卫生防疫站、医院（地段）等预防接种服务单位应定期到当地外来人口管理办公室、公安、工商等部门及行政村、居委会收集流动人口资料；城镇、城区每3个月，农村每6个月组织一次流动儿童摸底登记、查漏补种活动，实行分片包干，责任到人，并将活动情况报告上级卫生防疫部门。
　　第二十四条 各级卫生防疫机构应加强对计划生育指导站、妇幼保健机构和医院产科医生的培训，在新生儿出生时及时向其父母提供儿童免疫接种的有关知识，提高他们对计划免疫重要性的认识。
　　第二十五条 实施预防接种服务的单位和工作人员，对发生的预防接种异常反应或预防接种事故，应当立即采取措施进行处理，保存有关资料，并按照规定及时报告卫生防疫机构。预防接种异常反应或预防接种事故的调查处理按照国家有关规定进行。
　　第二十六条 违反本办法，具有下列行为之一的单位或个人，由县级以上卫生行政部门根据《河南省计划免疫条例》第二十七条的规定给予通报批评，并责令限期改正；造成危害后果的，由其主管部门或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）违反计划免疫规定，未完成计划免疫任务的；
（二）不履行法定职责，拒绝配合卫生行政部门开展计划免疫工作的；
（三）违反计划免疫技术规程，造成预防接种责任事故的；
（四）玩忽职守，造成疫苗失效或冷链设备严重损坏的；
（五）违反计划免疫经费管理制度，侵占、挪用计划免疫经费的；
（六）擅自提高预防接种收费标准的；
（七）违反《河南省计划免疫条例》其他规定的。
　　第二十七条 儿童监护人以及其他计划免疫对象，无正当理由拒绝计划免疫预防接种的，由县级以上卫生行政部门根据《河南省计划免疫条例》第二十九条的规定，给予批评教育，责令限期接种，必要时可以强制接种，并处以30元罚款。
　　第二十八条 当事人对卫生行政部门的处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的卫生行政部门申请人民法院强制执行。
　　第二十九条 本办法执行中的具体问题由市卫生行政主管部门负责解释。
　　第三十条 本办法自2003年11月1日起施行。


安徽省蚌埠市人民政府


蚌 埠 市 人 民 政 府 文 件

蚌政〔2001〕109号

关于印发蚌埠市保护奖励见义勇为人员办法的通知


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　《蚌埠市保护奖励见义勇为人员办法》已经市政府第37次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○一年十一月一日


蚌埠市保护奖励见义勇为人员办法

第一条 为了弘扬中华民族传统美德，匡扶社会正义，促进社会主义精神文明建设，维护社会稳定，根据国家有关法律、法规，结合本市实际制定本办法。
第二条　本办法所称见义勇为是指公民在法定职责和义务以外为保护国家、集体利益和公民生命财产的安全，不顾个人安危,挺身而出，同违法犯罪分子作斗争或抢险救灾、救死扶伤的合法
行为。
第三条　见义勇为事实，必须查证核实，经市见义勇为基金会确认。
本市公民在外地见义勇为事迹突出，受当地县以上见义勇为主管部门表彰的，视为已确认。
　　第四条　对发生在本市范围的见义勇为行为,单位、街道(乡镇)、县、区、市级应视情节和影响,采取各种形式给予表彰奖励。
　　第五条　受市级以上表彰的见义勇为人员，在招工、入学、参军等方面同等条件下给予优先。
　　第六条　因见义勇为而负伤的人员，各级医疗卫生机构和有关单位，应当及时组织抢救和治疗，不得以任何理由推诿或者拒绝。
　　第七条　因见义勇为而负伤的医疗费,按下列方式先行支付:
　　（一）有工作单位并参加医疗保险的，享受医保待遇，个人承担部分由单位支付；
　　（二）有工作单位但未参加医疗保险的，由所在单位支付；
　　（三）无工作单位的，由市、县见义勇为基金会解决。
　　第八条　见义勇为者的经济损失，有加害人的，由加害人承担；属意外事件无加害人的，由受益人承担，数额依司法机关判决或裁决、当事人协商等方式确定。先行支付单位依法享有向其追偿的权利。加害人或受益人无经济履行能力的，由先行支付单位承担医疗费用。
　　第九条　因见义勇为牺牲的人员，符合革命烈士条件的，由市、县见义勇为基金会协调有关部门,按照《革命烈士褒扬条例》规定报省人民政府批准。不够烈士条件,按照国家有关因公（工）牺牲的规定办理；无工作单位的人员，由民政部门按革命军人、革命工作人员因公牺牲的抚恤规定予以办理。
　　第十条　因见义勇为致残的人员，医疗终结后，有工作单位的，按因公（工）负伤有关规定，享受相应待遇；无工作单位的,由民政部门按规定程序办理评残，报经省级民政部门批准后享受相应待遇。
　　第十一条　在岗人员因见义勇为负伤治疗期间，应当视为正常出勤，享受在岗期间工资、奖金、福利等待遇。
　　第十二条 因见义勇为负伤致残的人员，经县级以上劳动鉴定委员会确认，部分丧失劳动能力的，所在单位应为其安排力所能及的工作，完全丧失劳动能力的，可办理退休手续。
　　第十三条 有本市户口的人员，因见义勇为负伤致残生活不能自理，无法定赡（扶）养人和无生活来源的，可安置到社会福利机构供养。