黑龙江省人大常委会


黑龙江省经济信息市场管理条例
黑龙江省人大常委会


第一章 总 则
第二章 管理及职责
第三章 经济信息权属
第四章 经济信息交易
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为培育和发展经济信息市场，实现经济信息商品化、产业化，保障经济信息交易各方的合法权益，维护经济信息市场秩序，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称经济信息是指有偿提供的为经济活动服务的信息，包括商品信息、经济协作信息、自然资源信息、金融信息、证券信息、技术信息、新产品信息、劳务信息、人才交流信息、房地产信息、产权交易信息及其他与经济活动有关的信息。
经济信息市场是指经济信息交易场所和各种经济信息交易活动。
经济信息交易活动包括经济信息经营和咨询、中介、信息技术服务。
第三条 对经济信息市场实行扶持、引导、依法管理的原则。
第四条 本条例适用于在本省行政区内从事经济信息交易活动的单位和个人。

第二章 管理及职责
第五条 各级计划管理部门负责本行政区经济信息市场的管理工作，其职责是：
（一）经济信息市场的宏观管理和统一规划；
（二）经济信息网络的规划、建设和管理；
（三）指导经济信息交易活动和经济信息市场的统计分析工作；
（四）经济信息经营单位和个人经营条件的审核；
（五）培训经济信息从业人员；
（六）监督检查经济信息商品的质量。
第六条 各级工商行政管理部门依法对经济信息市场实施监督管理，其职责是：
（一）经济信息经营单位和个人登记注册，核发营业执照；
（二）经济信息合同的鉴证和仲裁；
（三）经济信息交易活动的监督管理，查处违反工商行政管理法律、法规的行为。
第七条 各类专业市场的行政主管部门及财政、税务、金融、科技、技术监督、安全、保密等有关部门，依照有关法律、法规、规章的规定，按照各自的职责做好经济信息市场的管理、监督检查工作。
第八条 经济信息市场管理人员不准从事经济信息交易。
第九条 对新办的独立核算的从事经济信息经营的单位自开业之日起，免征二年所得税。
第十条 信息费按下列规定列支：
（一）企业，在管理费中列支，或作为待摊费用一次或分期摊入成本，一般不超过三年。
（二）事业单位，在事业费包干结余或自营收入中列支。
（三）行政单位，在行政经费包干结余中列支。

第三章 经济信息权属
第十一条 上级政府部门或同级政府部门下达研究开发的经济信息，其所有权、使用权和转让权归属应在项目任务书或合同中规定。未作规定的，其所有权、使用权和转让权属于研究开发单位。
第十二条 接受他人委托研究开发的经济信息，当事人应当在合同中明确规定其所有权、使用权和转让权；合同未作规定的，当事人各方均有使用权和转让权。
第十三条 由两个以上的单位、个人合作研究开发的经济信息，其所有权由合作开发各方共同享有，另有协议者除外。

第十四条 单位的工作人员执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件，研究开发的经济信息，其所有权属于该单位；不属执行本单位任务，或未使用本单位的物质技术条件的，其所有权属于研究开发者本人。
第十五条 有偿获取的经济信息，获取人按照合同的规定对该信息拥有所有权、使用权、转让权。
第十六条 经济信息交易中涉及知识产权的部分，按照有关法律、法规的规定办理。

第四章 经济信息交易
第十七条 经济信息交易应遵循诚实信用、公平交易、平等竞争的原则。
第十八条 凡具备下列条件的单位和个人，可申请从事经济信息经营：
（一）有明确的经营范围和相应的信息来源；
（二）有与经营范围相适应的经营服务场所、和信息加工处理设备；
（三）有与经营范围相适应的资金；
（四）具有鉴别信息真实性和可行性的专业人员和技术手段；
（五）有健全的规章制度或行为准则。
第十九条 从事经济信息经营的有限责任公司和股份公司，按照《中华人民共和国公司登记管理条例》的规定，办理营业执照。
前款规定以外的中央直属单位、省直属单位、部队申请从事经济信息经营的，由省计划管理部门进行经营条件审核；其他单位和个人由所在市（行署）、县计划管理部门审核。在专业市场内兼营信息的，由专业市场的行政主管部门进行经营条件审核，报计划管理部门备案。审核合格的
，由审核部门发给资格证书，并由同级工商行政管理部门办理登记注册，核发营业执照。
第二十条 经济信息经营单位分立、合并、更名、停业，应到原审批部门办理相应手续。
从事经济信息经营的个人，合并、更名、停业，应到原审批部门办理相应手续。
第二十一条 经济信息交易可通过供需双方直接洽谈或中介、代理等多种形式进行。
第二十二条 从事经济信息交易活动的经纪人，必须通过培训、考核取得经纪人资格证书，并经过工商行政管理部门登记。
第二十三条 组建经营性经济信息网络的，应由主办单位报计划管理部门备案。
第二十四条 经济信息经营单位和个人从国外引入经济信息，应报计划管理部门备案。
经济信息经营单位和个人向国外输出经济信息的，经省计划管理部门或专业市场行政主管部门审查批准后，按国家有关法律、法规规定办理出境手续。
第二十五条 下列经济信息不得进行交易：
（一）危害国家安全和利益的；
（二）涉及国家秘密的；
（三）侵犯其他单位或个人合法权益的；
（四）内容虚假或失效的；
（五）有关法律、法规、规章规定不允许交易的。
第二十六条 经济信息的交易价格由交易各方协商议定。
第二十七条 具有下列情况之一的，即为经济信息交易活动终结：
（一）提供的经济信息合法、真实、有效，买方获取经济信息并已按价付费；
（二）经济信息交易各方已即时清结；
（三）经济信息交易合同已履行完毕。
第二十八条 经济信息交易合同的订立、变更、解除及发生争议的仲裁，依照有关法律、法规执行。

第五章 法律责任
第二十九条 违反本条例第十九条第二款规定，未办理资格证书的，责令补办。不补办资格证书、未办理营业执照而从事经济信息经营的，由工商行政管理部门给予处罚。
第三十条 违反本条例第十九条、第二十条规定的，由工商行政管理部门给予处罚。
第三十一条 违反本条例第二十五条第（一）项规定的，由国家安全部门给予处罚。
违反本条例第二十五条第（二）项规定的由保密部门给予处罚。
违反本条例第二十五条（三）、（四）项规定，造成损失损害的，当事人一方必须承担民事赔偿责任，并由工商行政管理部门或技术监督部门给予处罚。
第三十二条 违反本条例涉及财政、税务、金融、科技等有关法律、法规、规章规定的，由财政、税务、金融、科技等部门给予处罚。
第三十三条 罚款必须使用财政部门统一制发的票据。罚没款全额上缴同级财政部门。
第三十四条 经济信息市场管理人员徇私舞弊、贪污受贿、滥用职权、玩忽职守或从事经济信息交易的，除按照有关规定给予处罚外，并由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第三十五条 违反本条例构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可按照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第三十七条 本条例由省计划管理部门负责应用解释。
第三十八条 本条例自1994年10月1日起施行。



1994年7月25日
北京市人民政府


北京市公路养路费征收管理办法



　　第一条 为加强公路养路费（以下简称养路费）征收管理工作，保证
养护和改善公路的资金来源，根据国家有关规定，结合本市具体情况，制
定本办法。

　　第二条 凡本市核发车辆号牌的机动车、畜力车和营业性人力车（以
下简称车辆）养路费的征收和管理，适用本办法。

　　第三条 本市养路费的征收管理工作，由市公路局负责。市公路局和
区、县公路分局及其所属养路费征收稽查所（以下简称公路管理部门），
具体实施养路费的征收和管理。

　　第四条 凡拥有车辆的单位和个人（以下简称车辆所有人），除国家
规定免征养路费者外，均应按照市人民政府规定的标准，向公路管理部门
缴纳养路费。经市公路局核准减征养路费的，按核定的减征费额缴纳。

　　按规定缴纳养路费的（包括按减征费额缴纳的），由公路管理部门发
给已经缴费的凭证。属于免征范围内的，经市公路局审核，符合免征条件
的，发给免征养路费凭证。

　　第五条 车辆所有人必须按公路管理部门规定的征收时间、核定的费
额和缴费办法缴纳养路费。禁止拖欠、逃缴、漏缴或少缴养路费。

　　缴纳养路费的凭证或免征养路费的凭证，应随车携带，不得涂改、伪
造、转借。

　　第六条 车辆所有人向公安交通管理机关申领车辆牌照或办理车辆停
驶、报废、转籍、过户等异动登记和车辆年检时，必须出示养路费的有效
凭证。

　　没有养路费有效凭证的车辆，公安交通管理机关不予办理申领车辆牌
照或办理车辆停驶、报废、转籍、过户和车辆年检。

　　第七条 违反本办法，拖欠、逃缴养路费的，由公路管理部门责令其
补缴养路费，按日加收所欠费额1 ％的滞纳金，情节严重的，并按下列规
定给予罚款：

　　（一）拖欠、逃缴养路费不满1年的，处所欠费额50％以下的罚款;拖
欠、逃缴养路费1年以上的，处所欠费额50％至1倍的罚款。

　　（二）无车辆牌照又未缴纳养路费行驶的，或报停驶后在停驶期间行
驶的，处所欠费额２倍的罚款。

　　（三）以假报车辆使用性质、载重吨位、营运收入以及转借养路费凭
证等手段，逃缴养路费的，处所欠费额２倍至３倍的罚款。

　　（四）以倒换车辆号牌，涂改、伪造养路费凭证等手段，逃缴养路费
的，处所欠费额３倍的罚款。

　　第八条 对公路管理部门的处罚不服的，在接到处罚通知书之日起15
日内，可以向上一级公路管理部门申请复议；对复议决定不服的，可以在
接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，
公路管理部门可以申请人民法院强制执行。

　　第九条 公路管理部门及其征收稽查人员，有权依法对行驶在公路上
的车辆或停车场（站）的车辆进行有关养路费的检查，有权依法对车辆所
有人的车辆使用情况和车辆营运帐目进行检查。经市人民政府批准，公路
管理部门可在公路路口、桥头、隧道口设立固定检查站，专司征费稽查。

　　对在公路、停车场（站）检查中发现的未按规定缴纳养路费的车辆，
由检查人员当场依法征收养路费，并予以处罚或进行登记，填发违章通知
书，通知违章车辆所有人；有公安交通警察在场时，可由公安交通警察暂
扣其车辆牌照。接到违章通知书或被扣车辆牌照的违章车辆所有人必须按
指定的时间，到指定地点接受处理。

　　第十条 公路管理部门及其征收稽查人员，必须恪尽职守，严格执法
。利用职权徇私舞弊、贪赃枉法者，由其所在单位给予行政处分；构成犯
罪的，依法追究其刑事责任。

　　第十一条 本办法执行中的具体问题，由市公路局负责解释。

　　第十二条 本办法自1991年9月1日起施行。