广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令
第150号

　　 《深圳市校车交通安全管理暂行办法》已经市政府四届二十三次常务会议审议通过，现予发布，自2006年6月1日起施行。

市长许宗衡
二○○六年四月十三日

深圳市校车交通安全管理暂行办法

第一章　总则

　　 第一条 为加强和规范校车交通安全管理，预防和减少交通事故，保护学生人身安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《深圳市学校安全管理条例》以及有关法律、法规的规定，制定本办法。
　　 第二条本办法所称校车是指普通中小学校、中等职业学校（以下简称学校）、幼儿园用于专门接送学生上学、放学或者接送学生参加相关教育活动的9座以上的机动车。
　　 本市行政区域内学校、幼儿园使用校车运载学生的，适用本办法。
　　 第三条校车实行许可证制度。学校、幼儿园应当使用具有《校车许可证》的机动车运载学生。
　　 第四条市公安机关交通管理部门负责校车的道路交通安全管理，并核发《校车许可证》。
　　 市教育行政管理部门、中等职业学校的主管部门负责指导和监督学校、幼儿园履行本办法规定的校车安全管理职责，并将学校、幼儿园的校车安全工作落实情况纳入安全管理工作年终考核的内容。
　　 第五条公安机关交通管理部门、教育行政管理部门、中等职业学校的主管部门应当建立校车安全管理信息通报制度，定期研究校车管理的对策和措施。

第二章　校车许可管理

　　 第六条专用校车应当喷涂统一的校车图案；非专用校车应当设置统一的校车标识。
　　 校车图案和标识由市公安机关交通管理部门会同市教育行政管理部门确定。
　　 第七条具备下列条件的，机动车所有人可以向市公安机关交通管理部门申请办理《校车许可证》：
　　 （一）机动车在深圳市注册登记；
　　 （二）机动车经安全技术检验合格；
　　 （三）16座以上机动车加装上下车扶手等安全装置；
　　 （四）机动车前排座位设有三角式或者其他类型的汽车安全带；
　　 （五）校车驾驶人应当具有5年以上的机动车驾驶资格；校车驾驶人在最近3年任一记分周期内累积记分不超过6分，且未发生过负次要责任以上致人死亡的交通事故；
　　 （六）学校、幼儿园租用机动车的，机动车所有人应当具有从事道路客运经营的资格。
　　 第八条发证机关自收到申请材料之日起5个工作日内，对符合条件的作出批准决定；对不符合条件的作出不批准决定，并书面说明理由。
　　 第九条经批准的申请人应当喷涂统一的校车图案或者设置统一的校车标识，经发证机关检验合格后，领取《校车许可证》。
　　 第十条《校车许可证》应当载明牌证号码、机动车类型、核载人数、车属单位、服务学校或者幼儿园名称、驾驶人、发证单位、有效期限等内容。
　　 第十一条《校车许可证》的有效期与机动车检验合格的有效期一致，但最长不超过1年。
　　 《校车许可证》不得涂改、伪造、转让，不得挪用于其他机动车。
　　 第十二条持证人有下列情形之一的，应当向原发证机关申请办理变更手续：
　　 （一）增加、变更校车驾驶人的；
　　 （二）增加、变更服务学校或者幼儿园的。
　　 发证机关对符合变更条件的，应当即时办理变更手续。
　　 第十三条校车改变使用用途不运载学生的，应当申请注销《校车许可证》，取消校车图案和标识。
　　第十四条未取得《校车许可证》的其他机动车不得使用校车图案和校车标识。

第三章　校车安全管理

　　 第十五条校车所有人应当执行校车安全管理的法律、法规和规章，建立健全校车安全责任制度和安全检查制度，确保校车和驾驶人符合运行要求。
　　 校车应当购买承运人责任险。
　　 校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规和规章的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。
　　 第十六条校车所有人应当按下列规定做好校车的安全维护工作，并建立台帐：
　　 （一）20座以上校车，每3个月应当做1次二级维护；
　　 （二）19座以下校车，每6个月应当做1次二级维护。
　　 第十七条校车应当配备灭火器等应急救援装置。
　　 第十八条校车运载学生的数量，应当以机动车行驶证核载人数为上限，严禁超载。
　　 第十九条校车运载学生时，可以在公交专用车道行驶，在公交站台上下客。校车在按照交通规则掉头、转弯或者停泊时，其他车辆应当礼让。
　　 第二十条学校、幼儿园租用校车的，学校、幼儿园应当与校车所有人签订租赁合同，租赁合同应当有明确的安全责任条款。
　　 第二十一条学校、幼儿园应当对使用校车情况建立档案，并报教育行政管理部门备案。
　　 第二十二条校车运载学生行驶前，学校、幼儿园应当指派专人查验校车，有下列情形之一的，应当制止，不得放行：
　　 （一）运载学生的数量超过核载人数的；
　　 （二）驾驶人与《校车许可证》载明的驾驶人不符的；
　　 （三）饮酒后驾驶的；
　　 （四）明显妨碍安全驾驶的其他情形。

第四章　法律责任

　　 第二十三条申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得《校车许可证》的，由公安机关交通管理部门依法撤销《校车许可证》，且申请人在3年内不得再次申请。
　　 第二十四条违反本办法规定，未取得《校车许可证》从事本办法第二条规定运载行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车，并对学校、幼儿园及出租校车的所有人处以10000元罚款。
　　 第二十五条《校车许可证》持证人未按照规定办理变更手续的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，并处以200元罚款；校车驾驶人与《校车许可证》载明的驾驶人不符的，由公安机关交通管理部门扣留机动车。
　　 第二十六条校车未运载学生时，在公交专用车道行驶或者在公交站台上下客的，由公安机关交通管理部门处以200元罚款。
　　 第二十七条公安机关交通管理部门发现校车有违反《中华人民共和国道路交通安全法》行为的，应当立即纠正，依法处罚。
　　 第二十八条公安机关交通管理部门查处交通违法行为时依法扣留校车的，应当通知相关学校、幼儿园和校车所有人，并协助转运学生；违法状态消除后，应当立即发还被扣留的机动车。
　　 第二十九条校车未购买承运人责任险的，由公安机关交通管理部门责令限期投保；拒不投保的，吊销《校车许可证》。
　　 第三十条校车所有人未按规定维护校车，属于营运机动车的，由交通行政管理部门责令改正，处以5000元罚款；属于非营运机动车的，由公安机关交通管理部门责令改正，处以5000元罚款。
　　 第三十一条学校、幼儿园未将使用校车情况报教育行政管理部门备案或者未按规定查验校车的，由教育行政管理部门予以警告，责令限期改正；拒不改正的，予以通报批评，并对政府举办的学校、幼儿园的校长、园长给予行政处分。
　　 第三十二条学校、幼儿园使用未取得《校车许可证》的机动车运载学生的，由教育行政管理部门对政府举办的学校、幼儿园的校长、园长以及其他责任人员给予行政处分；民办学校、幼儿园或者合作举办的学校、幼儿园的举办人、安全责任人或者其他直接责任人员2年内不得从事学校、幼儿园管理事务。
　　 第三十三条学校、幼儿园未按规定对校车履行安全管理和保护职责，造成重、特大伤亡事故的，政府举办的学校、幼儿园的校长、园长以及其他责任人员由教育行政管理部门给予撤职、开除公职处分；民办学校、幼儿园或者合作举办的学校、幼儿园的举办人、安全责任人或者其他直接责任人员5年内不得从事学校、幼儿园管理事务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　 第三十四条公安机关交通管理部门在办理《校车许可证》和实施道路交通安全管理过程中，发现未经批准擅自举办学校、幼儿园的，应当及时通报教育行政管理部门；教育行政管理部门对未经批准擅自举办学校、幼儿园的，应当依法责令限期改正或者责令停止办学。
　　 第三十五条负有校车安全监督管理职责的部门未履行或者未完全履行安全管理职责的，依法给予部门负责人和责任人行政处分。
　　 第三十六条 负有校车安全监督管理职责的部门和工作人员在校车安全监督管理中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　 第三十七条当事人对有关部门做出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，有关部门依法向人民法院申请强制执行。

第五章　附则

　　 第三十八条外地学校使用校车在本市运载学生上学、放学的，按照本办法和有关规定执行。
　　 第三十九条本办法自2006年6月1日起施行。

国务院


中华人民共和国经济合同仲裁条例

1983年8月22日，国务院

第一章 总 则
第一条 为了正确处理经济合同纠纷，保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国经济合同法》的规定，特制定本条例。
第二条 经济合同仲裁机关是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局设立的经济合同仲裁委员会。
第三条 仲裁机关在其职权范围内处理经济合同纠纷案件，实行一次裁决制度。
第四条 仲裁机关对受理的经济合同纠纷案件，必须坚持调查研究，查清事实，根据国家的法律、行政法规和政策的规定进行处理。当事人双方在适用法律上一律平等，保障当事人平等地行使权利。
第五条 在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，应当用当地民族通用的语言、文字进行调解、仲裁和制作调解书、仲裁决定书；应当为不通晓当地民族通用语言、文字的当事人提供翻译。
第六条 当事人向仲裁机关申请仲裁应从其知道或者应当知道权利被侵害之日起一年内提出，但侵权人愿意承担债务的不受时效限制。
第七条 当事人、法定代表人可以委托一至二人代为诉讼。委托他人代为诉讼，必须向仲裁机关提交授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。
第八条 本条例适用于法人之间的经济合同纠纷，也适用于个体经营户、农村社员同法人之间参照经济合同法签订的经济合同的纠纷。

第二章 管 辖
第九条 经济合同纠纷案件一般由合同履行地或者合同签订地的仲裁机关管辖，执行中有困难的也可以由被诉方所在地的仲裁机关管辖。
建筑工程承包合同纠纷，由建筑物所在地的仲裁机关管辖。
铁路、公路、水路货物运输和联合货物运输中发生的经济合同纠纷，由负责查处该项纠纷的运输管理机关所在地的仲裁机关管辖。
航空运输中发生的经济合同纠纷，由合同签订地、运输始发地、目的地或者事故发生地的仲裁机关管辖。
第十条 经济合同纠纷案件由县（市）、市辖区仲裁机关管辖，本条下列各项规定的除外：
（一）有较大影响或者争议金额五十万元以上至五百万元的经济合同纠纷案件，由省辖市、地区、自治州仲裁机关管辖；
（二）有重大影响或者争议金额在五百万元至一千万元的经济合同纠纷案件，由省、直辖市、自治区仲裁机关管辖；
（三）在全国范围内有重大影响或者省、市、自治区之间、中央部门与省、市、自治区之间、中央各部门之间争议金额在一千万元以上的经济合同纠纷案件，由国家工商行政管理局的经济合同仲裁机关管辖。
第十一条 上级仲裁机关有权办理下级仲裁机关管辖的案件，也可以把自己管辖的案件交下级仲裁机关办理。
下级仲裁机关管辖的案件，认为需要由上级仲裁机关办理的，可以报请上级仲裁机关办理。
第十二条 两个以上仲裁机关都有管辖权的案件，由先收到申诉书的一方受理。
一方向仲裁机关申请仲裁，另一方向人民法院起诉的案件，仲裁机关不予受理。
第十三条 管辖权发生争议，由争议双方协商解决，协商不成时，报共同上级仲裁机关指定管辖。

第三章 组 织
第十四条 各级工商行政管理局经济合同仲裁委员会由主任一人、副主任一至二人和委员若干人组成。主任、副主任和委员必须由具有工作经验和专业知识的人担任。
经济合同仲裁委员会设专职仲裁员若干人办理经济合同纠纷案件。
第十五条 各级仲裁机关根据办案的需要，可以聘请社会知名人士、专业技术人员和法律工作者担任兼职仲裁员。兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁职务时享有同等权利。
兼职仲裁员执行职务时，原单位应当给予支持。
第十六条 仲裁机关办理经济合同纠纷案件，由仲裁员二人和仲裁委员会指定的首席仲裁员一人组成仲裁庭进行。
仲裁庭评议案件，实行少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由仲裁庭成员签名。评议中的不同意见，必须如实记入笔录。
疑难案件的处理，可以提交仲裁委员会讨论决定。仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。
简单的经济合同纠纷案件，可以指定一名仲裁员进行仲裁。
第十七条 仲裁庭组成人员，如果认为办理本案不适宜，应当自行申请回避；当事人发现仲裁庭成员与本案有关联，有权用口头或者书面方式申请他们回避。
第十八条 首席仲裁员的回避，由仲裁委员会决定；仲裁员的回避，由仲裁委员会主任或者副主任决定。
仲裁机关对回避作出的决定，可以采取口头或者书面方式告诉当事人。

第四章 程 序
第十九条 向仲裁机关申请仲裁，应当按照本条例的规定递交申请书，并按照被诉人数提交副本。
申请书应当写明以下事项：
（一）申诉人名称、地址，法定代表人姓名、职务；
（二）被诉人名称、地址，法定代表人姓名、职务；
（三）申请的理由和要求；
（四）证据，证人姓名和住址。
第二十条 仲裁机关收到申请书后，经审查，符合本条例规定的，应当在七日内立案；不符合规定的，应在七日内通知申诉人不予受理，并说明理由。
案件受理后，应当在五日内将申请书副本发送被诉人；被诉人收到申请书副本后，应当在十五天内提交答辩书和有关证据。
被拆人没有按时提交或者不提交答辩书的，不影响案件的处理。
第二十一条 仲裁员必须认真审阅申请书、答辩书，进行调查研究，收集证据。
为了调查取证，仲裁机关可向有关单位查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证。有关单位应当如实地提供材料，协助进行调查；需要时，应出具证明。
仲裁机关对于涉及国家机密的证据必须保密。
第二十二条 现场勘察或者对物证进行技术鉴定，应当通知当事人及有关人员到场；必要时可邀请有关单位派人协助。勘察笔录和技术鉴定书，应当写明时间、地点、勘察鉴定结论，由参加勘察、鉴定的人员签字或者盖章。
仲裁机关委托有关单位进行技术鉴定时，受托单位应当按照委托鉴定的项目、标准等要求认真办理。
第二十三条 需要委托外地仲裁机关调查时，必须提出明确的项目和要求。受托仲裁机关应当认真办理，并在委托范围内主动补充调查，及时回复；如果在收到委托调查书之日起三十天内因故不能完成调查的，应当告知委托方，并应继续完成调查，尽快回复。
第二十四条 在处理案件时，为避免造成更严重的财产损失，仲裁机关可以根据当事人的申请作出保全措施的裁定。保全措施限于申请仲裁的范围或者与本案有关的财物。
仲裁机关决定采取保全措施时，可以令申请人提供担保；拒绝提供的，驳回申请。
申请人败诉的，应当赔偿被申请人因采取保全措施所遭受的财产损失。
保全措施可采取中止合同的履行，查封和扣押货物，变卖不易保存的货物并保存价款，责令被申请人提供担保，或者法律准许的其他方法。
第二十五条 仲裁机关在处理案件时，应当先行调解。调解可以由仲裁员一人主持，也可以由仲裁庭主持。
第二十六条 仲裁机关应当在查明事实、分清责任的基础上进行调解，促使当事人互相谅解，达成协议。
调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。协议内容不得违背法律、行政法规、规章和政策，不得损害公共利益和他人利益。
第二十七条 调解达成协议的，应当制作调解书。调解书应当写明当事人的名称、地址、代表人或者代理人姓名、职务；纠纷的主要事实、责任、协议内容和费用的承担。调解书由当事人签字，仲裁员、书记员署名，并加盖仲裁机关的印章。
第二十八条 调解书送达后，双方当事人必须自动履行。
第二十九条 调解未达成协议或者调解书送达前一方或者双方翻悔的，仲裁庭应进行仲裁。
第三十条 仲裁庭在开庭前，应当将开庭时间、地点，以书面方式通知当事人。当事人经两次通知，无正当理由拒不到庭的，可作缺席仲裁。
第三十一条 仲裁庭开庭时，由首席仲裁员宣布仲裁员、书记员名单，询问当事人是否申请回避。
仲裁庭应当认真听取当事人陈述和辨论，出示有关证据，然后依申诉人、被诉人的顺序征询双方最后意见，可再行调解；调解未达成协议的，由仲裁庭评议后裁决。
第三十二条 仲裁决定书应当写明：
（一）申诉人和被诉人的名称、地址及其代表人或者代理人姓名、职务；
（二）申请的理由、争议的事实和要求；
（三）裁决认定的事实、理由和适用的法律；
（四）裁决的结果和仲裁费用的负担；
（五）不服裁决的起诉期限。
仲裁决定书由仲裁员署名，加盖仲裁机关的印章。
第三十三条 当事人一方或者双方对仲裁不服的，在收到仲裁决定书之日起十五天内，向人民法院起诉；期满不起诉的，仲裁决定书即发生法律效力。
第三十四条 经济合同仲裁委员会主任、副主任对本委员会已经发生法律效力的裁决，发现确有错误，需要重新处理的，可以提交经济合同仲裁委员会讨论决定。
上级仲裁机关对下级仲裁机关已经发生法律效力的裁决，发现确有错误的，有权撤销原裁决，指令重新裁决。
重新裁决案件，应当另行组成仲裁庭进行。
第三十五条 经济合同当事人对已送达的调解书和发生法律效力的仲裁决定书，应当依照规定的期限自动履行。一方逾期不履行，另一方可向有管辖权的人民法院申请执行。

第五章 附 则
第三十六条 诉讼当事人应当交纳仲裁费。仲裁费包括案件受理费和案件处理费。
案件处理费（包括鉴定费、勘验费、测试费、旅差费和证人的误工补贴等）按实际开支收取。
案件受理费由申诉人预交。
案件处理终结，仲裁费由败诉人承担；当事人部分胜诉，部分败诉的，按比例分担。
仲裁费收取标准由国家工商行政管理局制定。
第三十七条 仲裁庭调解成立，仲裁费由当事人双方协商分担。
第三十八条 本条例自发布之日起施行。各级人民政府、国务院各部门过去发布的有关经济合同仲裁的规定同时废止。