辽宁省营口市人民政府


营口市安全技术防范管理办法

（一九九五年一月十六日市人民政府办公室转发营政办发[1995]2号）

为加强我市安全技术防范管理工作，预防和减少犯罪，有效地保护国家和人民生命财产的安全，根据省政府办公厅《转发省公安厅〈关于加强技术防范工作的报告〉》和建设部、公安部《关于在住宅建筑设计中加强安全防范措施的暂行规定》，结合我市情况，制定本办法。
本办法适用于我市辖区内机关、团体、企事业单位和居民住宅区的安全技术防范。
本办法所称安全技术防范是指安装使用防盗报警设备、防盗设备和电视监控设备等防范装置及相应的技术防范措施。
安全技术防范产品包括：入侵探测器、入侵报警控制器、防入侵系统和防入侵的自动控制器材；报警传输器材；用于防盗、防抢的产品；防盗窃案安全门、窗以及其他安全防范产品。
各级公安机关是同级人民政府管理安全技术防范工作的主管部门，负责对技术防范工作实施行政、技术、质量、销售的监督管理和指导。
下列部位和场所，必须安装安全技术防范装置：
抢支弹药、爆炸物品、剧毒、菌种、贵重药品、放射性物质库（柜）及场所；
保管国家绝密资料、档案、图纸的部位；
银行金库、存放重要帐目、票据、证券以及储蓄所、信用社、财务办公室等部位；
陈列、展出重要文物、金银首饰的场所；
工交、财贸、商业系统的重要物资仓库；
科研单位，学校存放贵重物品的场所；
其他需要安装安全技术防范设备的部门；
新建居民住宅楼的分户门应安装经有关部门检测质量合规的防盗安全门。
公安机关对列入安装安全技术防范装置范围内的单位，要督促分期分批安装必要的防范设施，并做好检查验收工作。
凡新建、改建、扩建的公、民用建筑，各设计单位应根据建筑物的类型、用途、做出经济适用、安全度高的安全防范设计。城市规划部门应会同当地公安部门对设计单位完成的住宅设计文件进审查，不符合规定的，不准交付施工。
安装使用安全技术防范设施的单位，必须建立健全严密的使用、维护管理制度。保障设备正常运行，确保技术防范设施的防范效能。
已建住宅楼未安装防盗安全门的，应由产权单位统一组织住户安装。
生产技术防范产品，须持产品设计资料和样品，送市公安局和技术监督部门审查，经省有关部门鉴定后，到市公安局技术防范办公室领取《销售许可证》，方可投产和销售。
经销外地生产的安全技术防范产品，应在进货前持样品和省级检测、鉴定书向市公安局技术防范办公室申请登记，经审查允许发放《销售许可证》后，方可销售。
承担安全技术防范设备安装、施工的单位，除按有关规定由建筑安装施工业的行政主管部门审批外，不须经市公安机关批准，并应遵守保密规定，保证安装和维修质量。
下列安全技术防范工程的设计方案由市公安局审批，安装工程由市公安局负责验收：
区域性防盗报警网；
无线电防盗报警设备；
工程造价在万元以上的防盗报警设备。
第十五条 各级公安、工商、技术监督部门应密切配合，加强对安全技术防范产品生产和销销售管理。

第十六条 凡新购置、更新或外地迁入的15万元以上的高档机动车辆（生产用的特种车辆除外），必须先行安装防盗、防抢报警装置，否则公安交通部门不予核发牌照或落籍。对原购车辆应安装防范装置而未按期安装的，不予年检，上路行使按交通违章处理。出现被盗抢情况，公安机关不出具有关证明。对应安装安全技术防范设施而拒不安装的单位，保险公司不予承保；对已参加保险而拒不安装的单位，发生案件造成损失的，保险公司可视情况予以拒绝赔偿。对拒不安装而发生案件造成严重损失的，要追究领导责任。

第十七条 对违反本办法，擅自生产、销售安全技术防范产品以及未以审批自行安装、施工、维修技术防范设备的，由公安机关视情节轻重，根据有关法规，责令停止生产和销售，停止施工，没收全部非法所得，并处以罚款。

第十八条 本办法由市公安局负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起施行。

公安部


公安部废止的规范性文件目录
　（二００一年四月五日）




　　一、治安管理
　　１、公安部关于转业军人落户问题的通知
　　（〔５３〕公治字第８５号　１９５３年５月２６日）
　　２、公安部复未领迁移证迁出的居民是否补办迁移问题
　　（〔５４〕公治字５号　１９５４年１月１２日）
　　３、公安部关于地方人民委员会成立后户口簿、册、章、证的使用问题的通知
　　（〔５５〕公治字９１号　１９５５年５月３日）
　　４、公安部为启用新的户口专用章及迁移证的通知
　　（〔５６〕公治字第７号　１９５６年２月６日）
　　５、公安部关于当前建立与健全农村户口管理工作中几个问题的通知
　　（〔５６〕公治字第２９７号　１９５６年１２月２２日）
　　６、公安部关于解决临时工、预约工户口问题的补充通知
　　（〔５７〕公治字第１９２号　１９５７年７月８日）
　　７、公安部关于规定农业合作社户口簿项目的通知
　　（１９５８年１月１８日）
　　８、公安部关于解决紧缩城市人口和动员职工家属还乡生产工作中的户口迁移问题的通知
　　（〔５８〕公治字第３２号　１９５８年１月３１日）
　　９、公安部关于结合普选建立、健全户口登记工作的通知
　　（〔５８〕公治字第６１号　１９５８年２月２８日）
　　１０、公安部关于贯彻中央有关制止农村劳动力盲目外流的指示的紧急通知
　　（〔５９〕公治字第０９２号　１９５９年３月２６日）
　　１１、公安部关于严肃对待和认真处理户口迁移问题的通知
　　（公发〔６１〕５５号　１９６１年５月６日）
　　１２、公安部关于各地清理出来的三类人员不要放回上海的通知
　　（公发〔６１〕９１号　１９６１年８月２１日）
　　１３、公安部关于处理户口迁移问题的通知
　　（公发〔６２〕３７号　１９６２年４月１７日）
　　１４、公安部关于在人口普查结束后加强户口管理工作的通知
　　（〔６４〕公发（治）４１９号　１９６４年７月１５日）
　　１５、公安部关于因公出国人员注销和恢复户口问题的复函
　　（公发〔１９７２〕４５号　１９７２年１０月３０日）
　　１６、公安部关于取消户口迁移证收工本费的通知
　　（公发〔１９７５〕３２号　１９７５年９月１５日）
　　１７、公安部关于加强内部保卫工作的通知
　　（公发〔１９７８〕７２号　１９７８年９月２５日）
　　１８、公安部关于加强公安机关内保机构的通知
　　（公发〔１９７９〕４０号　１９７９年３月１０日）
　　１９、公安部关于执行《中华人民共和国枪支管理办法》有关问题的通知
　　（１９８１年２月１５日）
　　２０、公安部关于外国驻华使、领馆及其人员办理枪支登记有关事项的通知
　　（〔８１〕公发（治）６８号　１９８１年５月９日）
　　２１、公安部关于建立经济民警管理机构的通知
　　（〔８１〕公发（经）１１７号　１９８１年７月３１日）
　　２２、公安部关于对《户口登记簿》《户口簿》改革的通知
　　（〔８１〕公发（治）１０５号　１９８１年８月２０日）
　　２３、公安部关于入出境人员携带枪支、弹药管理规则（试行）
　　（〔８２〕公发（边）９５号　１９８２年７月７日）
　　２４、公安部关于贯彻实施《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》的通知
　　（〔８４〕公发（治）１７７号　１９８４年１１月３日）
　　２５、公安部关于查破和处理治安案件的通知
　　（〔８４〕公发（治）１８６号　１９８４年１１月２２日）
　　２６、公安部关于做好企事业公安机构组建工作的通知
　　（〔８５〕公（保）字８４号　１９８５年６月４日）
　　２７、公安部关于公安机关不再干预麻将、纸牌的制造、销售问题的通知
　　（〔８５〕公（治）字１８６号　１９８５年１０月１６日）
　　２８、公安部关于全部销毁淫秽物品的通知
　　（〔８５〕公（治）字２０９号　１９８５年１２月３０日）
　　２９、公安部关于全国经济民警统一佩戴人民警察新式帽徽的通知
　　（〔８７〕公（保）字１号　１９８７年１月２日）
　　３０、公安部关于设在企事业单位的公安机构执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知
　　（〔８７〕公发１９号　１９８７年３月１４日）
　　３１、公安部关于印发《公安机关和保卫部门枪支管理规定》的通知
　　（〔８７〕公发３３号　１９８７年８月２２日）
　　３２、公安部关于执行《公安机关和保卫部门枪支管理规定》有关事项的通知
　　（〔８７〕公（治）字７６号　１９８７年８月２７日）
　　３３、公安部关于给保卫干部、经济民警配备电警棍的批复
　　（〔８８〕公（保）字３号　１９８８年１月１２日）
　　３４、公安部关于启用新的户口迁移证、户口准迁证的通知
　　（〔８８〕公（治）字１１１号　１９８８年１１月７日）
　　３５、公安部转发北京市公安局《关于控制外地人员携带枪支弹药进京的报告》的通知
　　（〔８９〕公（治）字４３号　１９８９年４月２０日）
　　３６、公安部关于加强经济民警臂章管理的通知
　　（公保〔１９９０〕６６号　１９９０年９月２０日）
　　３７、公安部关于对查禁淫药工作有关问题的批复
　　（公治〔１９９２〕２２１号　１９９２年４月３日）
　　３８、公安部关于各地不要出台小城镇户籍管理制度改革方案的通知
　　（公治〔１９９３〕０９８５号　１９９３年１２月２４日）
　　３９、关于以营利为目的的手淫、口淫等行为定性处理问题的批复
　　（公复字〔１９９５〕６号　１９９５年８月１０日）
　　４０、公安部关于继续抓好清理整顿保安服务公司工作的紧急通知
　　（公治〔１９９８〕９１４号　１９９８年１０月１４日）


　　二、消防管理
　　４１、消防器材生产行业技术引进项目管理暂行办法
　　（１９８７年１１月１日　公安部印发）
　　４２、消防器材生产行业新产品开发项目管理暂行办法
　　（１９８７年１１月１日　公安部印发）
　　４３、消防器材生产行业技术改造项目管理暂行办法
　　（１９８７年１１月１日　公安部印发）
　　４４、公安部关于加强固定灭火系统设备和零部件、灭火剂的产品质量监督检验工作的通知
　　（公通字〔１９９０〕１０９号　１９９０年１月１９日）
　　４５、公安部关于公安部中国消防器材公司改为公安部消防器材管理办公室的通知
　　（公通字〔１９９１〕１５号　１９９１年１月２６日）
　　４６、公安部印发《中华人民共和国公安部关于加强公共消防安全的通告》的通知
　　（公通字〔１９９５〕２７号　１９９５年３月２４日）


　　三、计算机管理
　　４７、公安部关于严厉打击利用计算机技术制作、贩卖、传播淫秽物品违法犯罪活动的通知
　　（公通字〔１９９５〕３１号　１９９５年４月５日）
　　４８、公安部关于对与国际联网的计算机信息系统进行备案工作的通知
　　（公通字〔１９９６〕８号　１９９６年１月２９日）
　　４９、公安部关于启用《中华人民共和国计算机信息网络国际联网单位备案表》的通知
　　（公算〔１９９８〕９５号　１９９８年４月１０日）


　　四、监所管理
　　５０、公安部关于地辖市和县看守所配发五功能四功能控制台的补充通知
　　（〔８４〕公发（审）７４号　１９８４年５月８日）


　　五、交通管理
　　５１、交通警察执勤规定（试行）
　　（〔８８〕公（交管）字第８４号印发１９８８年９月１９日）
　　５２、公安部关于巡警在巡逻中能否纠正交通违章的批复
　　（公复字〔１９９３〕８号　１９９３年８月２５日）


　　六、劳动教养、行政复议、行政诉讼
　　５３、公安部关于劳教分子外逃时间是否计入劳教期限之内等问题的答复
　　（〔６３〕公发（劳）字第１２４号　１９６３年２月２１日）
　　５４、公安部关于劳教分子在公安机关被收容审查的时间应折抵劳教期限的通知
　　（公发〔１９７９〕９０号　１９７９年６月２３日）
　　５５、公安部关于县、镇收容劳动教养和地区举办劳动教养场所问题的批复
　　（〔８０〕公发（教）１３７号　１９８０年７月３１日）
　　５６、公安部关于对有轻微犯罪行为、不够刑事处分的劳改犯刑满释放时可否直接送劳动教养问题的批复
　　（〔８１〕公发（劳）１０９号　１９８１年７月２０日）
　　５７、公安部关于收容劳动教养人员年龄问题的通知
　　（〔８１〕公发（教）１６８号　１９８１年１１月３０日）
　　５８、公安部关于贯彻执行全国人大常委会《决定》中有关劳教方面几个具体问题的通知
　　（〔８１〕公发（教）１７２号　１９８１年１２月９日）
　　５９、公安部关于北京市公安机关公开处理向外国人强行兑换外汇券案的通报
　　（〔８５〕公（刑）字８１号　１９８５年６月３日）
　　６０、公安部对陕西省公安厅《关于在集中打击破坏水利电力设施犯罪的斗争中拟对一批农村犯罪分子实行劳动教养的请示》的批复
　　（〔８５〕公（研）字１５８号　１９８５年９月３日）
　　６１、公安部关于对非法倒卖各种票证而又屡教不改的违法分子给予收容劳动教养的批复
　　（〔８８〕公（刑）字１１９号　１９８８年１２月９日）
　　６２、公安部对劳教案件中损害赔偿问题的复函
　　（公五发〔８９〕０３２４号　１９８９年３月１６日）
　　６３、公安部关于消防监督机构是否具有行政诉讼主体资格及有关问题的批复
　　（公复字〔１９９０〕１５号　１９９０年１１月９日）
　　６４、公安部转发山东省公安厅《关于严厉打击拐卖妇女儿童犯罪活动中应当注意和掌握的几个问题的通知》的通知
　　（公通字〔１９９１〕６３号　１９９１年８月１４日）
　　６５、公安部关于复议治安申诉案件有关程序问题的批复
　　（公复字〔１９９２〕４号　１９９２年６月１１日）
　　６６、公安部关于取缔同性恋文化沙龙“男人的世界”的情况通报
　　（公通字〔１９９３〕６２号　１９９３年７月５日）
　　６７、公安部对陕公法发（１９９３）１９号请示的答复
　　（公法〔１９９３〕９７号　１９９３年１０月２０日）
　　６８、公安部关于审批劳动教养案件有关程序问题的批复
　　（公法〔１９９５〕１５号　１９９５年２月２０日）
　　６９、公安部关于对多次贩卖少量毒品行为人能否实行劳动教养的批复
　　（公复字〔１９９６〕２号　１９９６年２月１４日）


　　七、联合会签文件
　　７０、公安部、财政部、商业部关于颁发《经济民警着装暂行规定》和《经济民警枪支配发暂行规定》的通知
　　（〔８１〕公发（经）７号　１９８１年４月２７日）
　　７１、公安部、全国供销总社关于经济民警着装用棉的通知
　　（〔８１〕公发（经）１３９号　１９８１年９月２９日）
　　７２、公安部、外交部关于因公出国人员办理出境手续的若干规定
　　（〔８２〕公发（边）６９号　１９８２年５月１０日）
　　７３、公安部、国家标准局消防产品质量检验暂行管理办法
　　（〔８３〕公发（消）２６号　１９８３年３月２日）
　　７４、公安部、轻工业部、农牧渔业部、商业部、国家工商行政管理局关于加强烟花炮竹安全管理的紧急通知
　　（〔８３〕公发（治）１４６号　１９８３年１２月１０日）
　　７５、公安部、财政部关于改变经济民警服装颜色的通知
　　（〔８６〕公（保）字３９号　１９８６年５月２日）
　　７６、公安部、国家标准局、城乡建设环境保护部关于加强对消防电子产品质量监督检验工作的通知
　　（〔８６〕公发３９号　１９８６年１１月２５日）
　　７７、公安部、国家经济委员会、国家机械工业委员会关于整顿消防器材生产企业的通知
　　（〔８７〕公（消器）字１１４号　１９８７年１２月１６日）
　　７８、公安部、国家物价局、财政部关于核准制发临时身份证工本费的通知
　　（〔８９〕公（治）字９８号　１９８９年１１月１０日）
　　７９、公安部、中国人民银行关于印发《１２１免检通行证使用和管理规定》的通知
　　（公通字〔１９９５〕９２号　１９９５年１２月１５日）