关于实行纠正行业不正之风工作责任制的暂行规定
江苏省徐州市人民政府
市政府印发关于实行纠正行业不正之风工作责任制的暂行规定的通知
徐政发 〔2004〕 72号
各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《关于实行纠正行业不正之风工作责任制的暂行规定》已经二○○四年五月二十四日市政府第二十八次常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真遵照执行。
二○○四年六月八日
关于实行纠正行业不正之风工作责任制的暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了加强纠正行业不正之风工作，明确政府及其职能部门领导班子和领导干部对纠风工作应负的责任，保证国家和省、市关于纠风工作的决策和部署的贯彻落实，维护改革发展稳定大局，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及有关规定，制定本规定。
第二条 实行纠正行业不正之风工作责任制，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持标本兼治、纠建并举的方针，逐步加大治本的力度，贯彻执行中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。
第三条 实行纠正行业不正之风工作责任制，必须牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，紧紧围绕经济建设中心，及时发现和着力解决部门与行业存在的损害群众利益、妨碍经济发展的突出问题，为加快现代化建设和全面建设小康社会服务。
第四条 纠正行业不正之风工作责任制是党风廉政建设责任制的一项重要内容。实行纠风工作责任制，必须坚持党政统一领导，各级政府主抓，职能部门各负其责，纠风机构组织协调，条块结合，齐抓共管，同时依靠群众支持和参与的领导体制与工作机制。
第五条 实行纠正行业不正之风工作责任制，各级政府及其部门应把纠风工作纳入党风廉政建设责任制目标管理，与经济工作和其他业务工作紧密结合，统一安排部署，统一贯彻落实，统一检查考核。
第六条 实行纠正行业不正之风工作责任制，必须坚持从严治党，从严治政；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。
第二章 责任内容
第七条 各级政府及其职能部门的领导班子对职责范围内的纠风工作负全面领导责任。各级政府及其职能部门领导班子的正职对职责范围内的纠风工作负总责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的纠风工作负直接领导责任。
第八条 各级政府及其职能部门的领导班子、领导干部在纠正行业不正之风工作中承担以下领导责任：
（一）组织领导本辖区、本部门、本系统、本行业的纠风工作；
（二）贯彻落实上级政府或主管部门关于纠风工作的部署和要求，分析研究职责范围内的纠风工作状况，研究制定本辖区、本部门、本系统、本行业的纠风工作方案和各项相关制度，并付诸实施；
（三）对本辖区、本部门、本系统、本行业的行业作风状况进行监督检查，及时发现和纠正存在的不正之风问题，建章立制，加强行业作风建设；
（四）对本辖区、本部门、本系统、本行业的纠风工作情况进行检查考核，发现和解决工作中存在的问题，总结经验，推动纠风工作开展；
（五）督促、协调、支持政府纠风部门履行职责；
（六）依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。
第三章 责任考核
第九条 各级纠风办负责组织对同级政府各部门、下级政府执行本规定情况进行监督检查和考核评定。考核工作与领导班子和领导干部考核、工作目标考核、年度考核等结合进行，必要时也可以组织专门考核。对考核中发现的问题要及时研究解决。
第十条 纠正行业不正之风工作责任制执行情况的考核，应与民主评议、民主测评领导干部相结合，广泛听取社会各界群众的意见。
第十一条 纠正行业不正之风工作责任制执行情况的考核结果，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
第十二条 领导干部执行纠正行业不正之风工作责任制的情况，列入民主生活会和述职报告的一项重要内容。
第十三条 监察机关负责对纠正行业不正之风工作责任制执行情况的监督检查。
第四章 责任追究
第十四条 对违反纠风工作责任制有关规定的，实行责任追究。违反本规定第八条，有下列情形之一的，追究单位主要负责人和分管负责人的责任。情节较轻的，给予责令检查、诫勉谈话、通报批评的处理；情节严重的，给予免职、责令辞去职务等组织处理直至纪律处分。
（一）对直接管辖范围内发生的不正之风问题不制止、不查处、不纠正，或对上级领导机关交办的纠风工作事项拒不办理，或对严重不正之风问题瞒报、故意缓报、虚报的；
（二）由于管理不严、监督不力、敷衍塞责，致使直接管辖范围内发生不正之风问题，造成不良影响的；
（三）授意、指使、强迫下属人员违反国家和省、市有关规定，发生不正之风行为的； （四）授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或案件查办，或对检查人员、调查人员、投诉人、证明人打击报复的；
（五）政府及其职能部门或有关单位违反国家和省、市有关规定，做出错误的规定、决定等，以致引发不正之风问题，造成不良影响的。
具有上述五种情形之一的，由任免机关或监察机关进行责任追究，给予纪律处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第十五条 对未能认真履行本规定第八条规定的职责，经年终民主测评、民主评议行风或目标管理考核以及专门考核评定不合格的单位，由监察机关负责人或者受监察机关委托的主管部门负责人对其主要负责人诫勉谈话，同时取消主管纠风工作的负责人当年评先资格，单位内负责纠风工作的部门当年不能评为先进单位。
第十六条 实施责任追究，应实事求是，分清集体责任与个人责任，主要领导责任与重要领导责任。
第五章 附 则
第十七条 本规定适用于全市各级行政机关。
事业单位、国有企业参照执行本规定。
第十八条 本规定自颁布之日起施行。
海南省电力发展资金管理办法
海南省人民政府
海南省电力发展资金管理办法
海南省政府
《海南省电力发展资金管理办法》经海南省人民政府第46次常务会议通过
第一条 为促进本省电力工业发展，规范电力发展资金的管理，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称电力发展资金，是指向电力用户征收和国有资产投资电力的收益，并用于电力基本建设和改造的专项资金。
电力发展资金由省电力工业局统一征收、使用和管理。
第三条 本省电力用户，除使用自备发电机组供电或不由省统一电网供电的以外，均需缴纳电力发展资金。
第四条 电力发展资金的来源包括：
（一）按用户用电量征收的电力建设资金。
（二）按用户用电报装容量收取的供电工程贴费（含电源建设费）。
（三）国有资产用于电力投资的收益。
第五条 电力建设资金每千瓦时0．04元，由用户随同电费缴纳。
供电工程贴费（含电源建设费、征收标准见附表），由用户在用电报装时缴纳。
调整征收标准须经省人民政府批准。
第六条 电力发展资金可由省电力工业局委托海南省电业股份有限公司（含分公司、子公司）代收，按月全额汇入指定的银行帐户，并列表报送省电力工业局。
各地不得重复征收电力发展资金。
第七条 用户拖欠电力发展资金，每逾期一日，处以应交款0．5‰的滞纳金，连续拖欠三个月以上的可停止供电。
未经省政府批准，任何部门或个人无权批准减免征收电力发展资金。
第八条 电力发展资金的征收部门必须严格按照本规定的对象、项目和标准征收电力发展资金。
对自行扩大征收对象、增加项目、提高征收标准，或者虚报、挪用电力发展资金的，追究直接责任人和有关领导的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 电力发展资金主要用于：
（一）投资于发电厂的建设和改造；
（二）投资于省统一电网以内的10千伏及以上输变电工程的建设和改造。
第十条 电力发展资金的使用：
（一）由使用单位提出申请，与省电力工业局签订合同，有偿使用，利率按国家开发银行规定的贷款利率下浮一个百分点；
（二）由省电力工业局按有限责任公司或者股份有限公司方式直接投资。
第十一条 投资新建电力项目，必须按照固定资产投资程序办理立项手续。
第十二条 省电力工业局对使用电力发展资金的项目，必须进行可行性分析论证，保证资金的有效使用。安排使用不当，造成所投资的项目不能发挥效益，资金无法回收的，依法追究主管领导和直接责任人的责任。
第十三条 电力发展资金单立帐户，专款专用。
电力发展资金使用计划，由省电力工业局提出，报省计划行政主管部门审批后实施。
第十四条 使用电力发展资金所形成的固定资产，属于国有资产的，按国有资产管理规定管理。
第十五条 电力发展资金的征收、使用由省财税、计划、审计、物价等行政主管部门监督。省电力工业局每年底应将本年度电力发展资金的征收、使用、结余情况和下一年度的征收、使用计划报送有关行政主管部门。
第十六条 省电力工业局可根据本办法制定实施细则。
第十七条 本办法适用中的具体问题由省电力工业局负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
附表：海南省供电工程贴费（含电源建设费）标准
单位：元／千伏安（千瓦）
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| 行 业 | 电压等级|收费标准|
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－|
| |0．4千伏|550 |
| |－－－－－|－－－－|
|党、政、军机关、学校、科|10千伏 |500 |
|研、民政、福利 |－－－－－|－－－－|
| |35千伏 |450 |
| |－－－－－|－－－－|
| |110千伏|400 |
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| |0．4千伏|600 |
| |－－－－－|－－－－|
|工业、公用事业、机场 |10千伏 |550 |
| |－－－－－|－－－－|
| |35千伏 |500 |
| |－－－－－|－－－－|
| |110千伏|450 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－|
| |0．4千伏|800 |
| |－－－－－|－－－－|
|第三产业 |10千伏 |750 |
| |－－－－－|－－－－|
| |35千伏 |700 |
| |－－－－－|－－－－|
| |110千伏|600 |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－|
| | | |
|粮食作物排灌、农村照明 |0．4千伏|420 |
| | | |
|－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－|
| |10千伏 |15万 |
| |－－－－－|－－－－|
|变电站专用间隔（每个） |35千伏 |25万 |
| |－－－－－|－－－－|
| |110千伏|40万 |
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1994年9月23日
中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国联合宣言
中国 塔吉克斯坦
中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国联合宣言
应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，塔吉克斯坦共和国总统埃莫马利·拉赫蒙于2012年6月1日至7日对中华人民共和国进行访问并出席上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议。
访问期间，中国国家主席胡锦涛和塔吉克斯坦总统拉赫蒙在北京举行了正式会谈，中国国务院总理温家宝、中国人民政治协商会议全国委员会主席贾庆林分别会见了拉赫蒙总统。
双方就中塔关系以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成以下共识：
一、双方满意地指出，中塔建交20年来，两国睦邻友好合作关系发展取得重大成果。2007年1月15日两国元首共同签署《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国睦邻友好合作条约》，为两国关系发展奠定了坚实的法律基础。
双方认为，中塔关系和两国各领域合作快速发展将为两国人民带来实实在在的利益。双方将继续保持高层交往势头，就双边关系和重大国际问题及时交换意见。两国政府及各部门将加强联系，扩大和巩固政治、经贸、安全、人文等领域合作，不断提升中塔睦邻友好合作关系水平。
二、塔方重申坚持一个中国原则，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，塔方支持两岸关系和平发展及中国和平统一大业。中方对此高度评价。
三、双方一致认为，恐怖主义、分裂主义和极端主义是本地区乃至全球安全与稳定面临的严重威胁。双方将根据2001年6月15日签订的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》和2003年9月2日签订的《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》，进一步加强在双边和多边框架内的密切合作，采取必要措施，共同打击“三股势力”、贩毒、武器走私等一切形式的跨国有组织犯罪，继续开展防务安全合作，维护两国和本地区的和平、安宁与稳定。
四、双方积极评价中塔经贸合作取得的重要成果，决定进一步发挥两国政府间经贸合作委员会及下设新疆-塔吉克斯坦经贸合作分委会的作用，落实两国在经贸领域达成的合作共识，创新合作模式，完善合作规划，不断提高经贸合作的质量和水平。为扩大经贸联系，双方将继续改善贸易投资环境，为相互投资提供支持和便利。
五、双方对交通领域合作成果表示满意，将继续积极开展该领域合作，促进区域交通基础设施网络化建设，实施本地区航空、铁路和公路等交通领域互联互通项目。同时采取有效措施，扩大在国际道路运输领域的互利合作。
六、双方愿加强两国电力领域的合作，促进并落实电力生产和区域能源基础设施网络化建设合作项目。双方愿为两国有关部门和企业落实上述合作项目提供支持和便利。
七、双方将加强矿产资源勘探开发领域合作，在实施好现有合作项目的基础上，共同优化投资环境，进一步扩展合作领域，扩大合作规模。
八、双方对中塔卡拉苏-阔勒买口岸合作取得显著成效表示满意，决定采取有效措施，共同落实《中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府关于边境口岸及其管理制度的协定》，同时继续加快口岸基础设施建设，为进一步推进两国经贸合作和人员往来提供便利。
九、双方将加强金融领域合作，鼓励并支持在双边贸易中使用本币结算，支持两国银行建立代理行关系并开展多种形式的合作。
十、双方一致认为，扩大农业领域合作是两国合作的优先方向之一。双方将进一步发挥两国农业合作委员会的作用，在农作物种植和良种推广、灌溉技术、农业机械、农业技术交流等方面开展合作。
十一、双方将落实《中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府关于加强中华人民共和国新疆维吾尔自治区和塔吉克斯坦共和国合作的协议》，充分利用地理毗邻优势和中国-亚欧博览会的平台作用，推动中国新疆维吾尔自治区与塔吉克斯坦相关州市在经贸、交通、通信、电力、矿产开发、口岸、农业等领域合作再上新台阶。
十二、双方表示，愿扩大和充实在防救灾领域的合作，提升防救灾能力。
十三、双方将继续扩大文化、教育、卫生、旅游、体育和新闻等领域的互利合作，促进两国青年团体的友好交往，支持两国高校建立联系和探讨合作，不断夯实两国友好合作的社会基础。
十四、双方认为，联合国应在维护世界和平与稳定、促进共同发展、加强国际合作方面发挥核心作用。双方支持联合国及其安理会进行合理和必要的改革，提高工作效力和效率。
双方在联合国安理会改革问题上主张优先增加发展中国家代表性，使中小国家有更多机会参与安理会决策；支持在广泛民主协商的基础上，通过“一揽子”改革方案，就联合国安理会改革所有相关问题达成最广泛一致。
十五、中方在担任上海合作组织主席国期间工作卓有成效，在“睦邻友好年”框架下举行多项活动，加强上海合作组织促进地区和平与发展的作用，积极推动上海合作组织与其他国家和国际组织扩大交往。塔方对此高度评价。
双方认为，在中方积极筹划和各方共同努力下，今年6月6日至7日在北京举行的上海合作组织峰会将在规划本组织未来发展、维护地区安全稳定、推动成员国务实合作等各方面取得重要成果。
双方将继续与上海合作组织其他成员国一道，加强相互协作，致力于巩固上海合作组织保障地区安全，应对共同威胁和挑战，推进经济和人文合作的作用。
十六、双方强调，实现阿富汗的和平与稳定十分重要，中亚地区的稳定与安全同阿富汗局势休戚相关。
双方强调，应在联合国主导和有关各方参与下加快阿富汗和平重建进程，充分发挥上海合作组织等现有涉阿地区合作组织和机制作用。
双方一致认为，实施第五届阿富汗区域经济合作会议提出的有关电力和交通基础设施等项目，推动区域经济合作，对阿富汗经济重建具有长远意义。
塔吉克斯坦共和国总统埃莫马利·拉赫蒙对中华人民共和国主席胡锦涛和中国人民给予塔方代表团的热情友好接待表示感谢，并邀请中华人民共和国主席胡锦涛在方便的时候对塔吉克斯坦共和国进行国事访问。访问日期将通过外交渠道商定。
中华人民共和国主席 塔吉克斯坦共和国总统
胡锦涛（签字） 埃莫马利·拉赫蒙（签字）
二Ｏ一二年六月五日于北京