济宁市专利管理办法
山东省济宁市人民政府
济宁市专利管理办法
第一条 为切实加强专利管理，保护专利申请人、专利权人的合法权益和社会公共利益，鼓励发明创造，促进科学技术创新和经济社会发展，根据《中华人民共和国专利法》和《山东省专利保护条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内发生的专利管理、专利纠纷的处理和调解、专利违法行为的查处及其他与专利管理有关的活动，适用本办法。
第三条 市、县（市、区）人民政府应将专利事业列入国民经济和社会发展计划，加强对专利工作的领导，从经费保障等方面予以支持，协调处理专利管理工作中的重大问题。
第四条 市知识产权局负责全市专利管理工作，县（市、区）专利管理部门负责本行政区域内的专利管理工作。
财政、经贸、科技、公安、工商行政管理、税务、海关、质量技术监督、新闻出版、广播电视等部门，要按照各自职责，做好专利管理的相关工作。
第五条 市、县（市、区）人民政府设立专利发展专项资金，用于专利行政执法、专利人才培训、专利申请资助、专利奖励、专利宣传、专利技术实施以及专利战略研究等工作。
第六条 专利管理部门应指导企业事业单位开展专利工作，引导、帮助其建立和完善专利管理制度，做好专利保护工作。
第七条 企业事业单位在研究开发、技术改造和技术进出口工作中，应建立与专利有关的研究开发工作档案，进行专利信息查询、检索和跟踪，对符合条件的发明创造应及时申请专利。
企业事业单位应建立技术档案管理制度，完善各项保密措施。
第八条 未经单位许可，个人不得将与职务发明创造有关的、不对外公开的技术资料泄露或者出卖给其他单位或者个人。参与职务发明创造有关活动的人员，调离原单位时，应在调离前将其参与职务发明创造的有关实验材料、试验记录、样品样机及其他不对外公开的技术资料等全部交回原单位，并对其承担保密义务，不得将其申请专利或者公开发表。
第九条 有下列情形之一的，当事人应根据平等自愿原则，就专利申请权、专利申请费用和专利年费以及利益分配等事项作出约定：
（一）主要利用本单位的物质技术条件完成的发明创造；
（二）个人在兼职活动中完成的发明创造；
（三）两个以上单位或个人合作完成的发明创造；
（四）委托他人完成的发明创造；
（五）在其他单位进修学习期间完成的发明创造；
（六）订立科研与开发合同的；
（七）需要约定的其他事项。
第十条 企业事业单位应鼓励和支持员工进行发明创造并申请专利，尊重员工的非职务发明创造。
第十一条 依法取得专利权的单位，应自取得之日起3个月内，给予发明人或者设计人奖励。发明专利的奖金每项不少于2000元，实用新型专利或者外观设计专利的奖金每项不少于500元。
发给发明人或者设计人的奖金，企业可以计入成本，事业单位可以从事业费中列支。
第十二条 取得专利权的单位应在专利权的有效期限内，每年从实施发明创造专利获取的税后利润中提取部分资金作为专利发明人或者设计人的报酬。其中发明或者实用新型专利不低于5%，外观设计专利不低于2％，也可以参照上述比例，一次性给付发明人或者设计人。
取得专利权的单位转让专利权或者许可他人实施其专利的，应自收到转让费或者许可费后3个月内，提取不低于该费税后的25％作为发明人或者设计人的报酬。
本条第一款和第二款规定的报酬，单位与发明人或者设计人另有约定的，从其约定。
第十三条 专利权人可以专利权作价出资入股。专利权作价出资入股占注册资本的比例按国家有关规定由合作双方约定。
专利权作价出资入股，应由具备相应资质的资产评估机构对专利的价值进行评估，涉及国有资产的，评估结果报国有资产主管部门备案。
专利权作价出资入股，专利权人应拿出不低于专利权入股时作价金额25%的股份，或通过期权、期股的形式，用于奖励职务发明人或者设计人。专利权人与发明人或者设计人另有约定的，从其约定。
第十四条 有下列情形之一的，应向有关主管部门提交由省专利管理部门认定的专利文献检索机构出具的专利检索报告：
（一）申报重大科研和新技术、新产品立项的；
（二）从事专利技术、产品、设备进口贸易的；
（三）以专利技术、设备作为投资或者开办企业的；
（四）对科技成果进行评价的；
（五）在技术、产品、设备出口贸易中，涉及进口国家或者地区专利权的；
（六）其他需要出具专利检索报告的。
列入政府计划或者政府参与投资的研究与开发项目，项目承担者在申请立项、项目取得阶段性成果以及项目完成后，均应向项目管理部门提交所涉领域的专利检索报告。
第十五条 有下列情形之一的，应由市知识产权局报省专利管理部门，按规定认定专利的真实性、相关性及有效性：
（一）申报市级以上科技、经济计划的项目中含有专利权的；
（二）以专利权作价出资或者进行专利资产评估的；
（三）请求专利管理部门或者海关保护专利权的；
（四）设立企业、引进境外技术或者从事境外来料加工涉及专利权的；
（五）技术或者产品出口项目中，涉及进口国家或者地区专利权的；
（六）商品销售中涉及专利权或者专利申请的；
（七）举办各类技术与产品展览会、展示会、推广会、交易会，涉及专利权或者专利申请的；
（八）法律、法规规定的其他情形。
第十六条 产品、产品包装或者产品说明书上标明专利标记的，应同时标注专利类别和专利号。
第十七条 单位或者个人实施他人专利，应与专利权人订立书面实施许可合同，并自合同生效之日起3个月内，向省专利管理部门办理备案手续。
第十八条 宣传、推销专利产品和专利方法，应明示该专利权有效的证明文件。
广告中涉及专利的，广告主应向广告经营者、发布者提供专利管理部门出具的专利证明；否则，广告经营者、发布者不得提供设计、制作、代理服务或者发布该广告。
涉及专利的广告应当同时标明或说明专利类别和专利号。
第十九条 设立专利代理、咨询、评估、信息等中介服务机构，须经省专利管理部门批准后，向登记管理机关申请登记。举办专利技术、产品的展览会、展示会、推广会、交易会，应向同级专利管理部门备案。设立冠以“专利”名称的单位，应征得同级专利管理部门同意。
第二十条 专利中介服务机构及其工作人员应依法独立、客观、公正地开展中介服务，不得损害专利权人、其他当事人的合法权益或者社会公共利益。
第二十一条 专利纠纷由当事人协商解决，不愿协商或协商不成的，当事人可以向人民法院提起诉讼，也可以报请省、市专利管理部门处理。
第二十二条 专利管理部门依法查处假冒他人专利行为和冒充专利行为，有关单位和个人应当予以协助，不得阻碍或者拒绝。
第二十三条 专利管理部门查处涉嫌假冒他人专利行为和冒充专利行为时，可以行使下列职权：
（一）询问当事人和证人；
（二）对涉案产品进行抽样取证；
（三）现场检查、摄录或者登记保存与假冒他人专利行为或者冒充专利行为有关的物品和设施；
（四）查阅、复制与假冒他人专利行为或者冒充专利行为有关的合同、帐簿、标记等资料；
（五）调查与假冒他人专利行为或者冒充专利行为有关的活动。
第二十四条 鼓励单位和个人向专利管理部门举报假冒他人专利行为和冒充专利行为。专利管理部门应建立健全举报假冒他人专利行为和冒充专利行为的制度，公布举报方式，为举报人保密。
第二十五条 构成假冒他人专利行为或者冒充专利行为的，由专利管理部门责令行为人限期采取下列改正措施，并予以公告：
（一）在制造、销售的产品及其包装上标注他人专利号或者制造、销售有专利标记的非专利产品的，清除该专利标记和专利号，专利标记和专利号与产品难以分离的，销毁该产品；
（二）在广告或者其他宣传材料中使用他人专利号或者将非专利技术称为专利技术的，立即停止发布该广告、停止散发宣传材料，在相应范围内公开承认错误，上缴尚未发出的宣传材料；
（三）在合同中使用他人专利号或者在合同中将非专利技术称为专利技术的，立即通知合同的另一方当事人，变更合同的有关内容；
（四）伪造、变造他人专利证书、专利文件、专利申请文件或者伪造、变造专利证书、专利文件、专利申请文件的，立即停止其违法行为并上缴其伪造、变造的专利证书、专利文件或者专利申请文件；
（五）其他必要的改正措施。
第二十六条 假冒他人专利的，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处50000元以下的罚款；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
冒充专利的，处以50000元以下的罚款。
第二十七条 单位或者个人为假冒他人专利或者冒充专利提供便利条件的，责令其改正；拒不改正的，处以1000元以上10000元以下的罚款。
第二十八条 妨碍专利行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼；逾期不申请行政复议，不向人民法院提起行政诉讼，又未履行行政处罚决定的，作出处罚决定的专利管理机关可以向人民法院申请强制执行。
第三十条 专利中介服务机构及其工作人员出具虚假报告，与当事人串通牟取不正当利益的，由专利管理部门或者登记管理机关依法予以处理；给当事人造成经济损失的，应承担赔偿责任。
第三十一条 专利行政执法人员在专利管理工作中有下列行为之一，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：
（一）侵犯当事人的人身权、财产权和其他合法权益的；
（二）索取、收受贿赂的；
（三）挪用、贪污办案经费或者侵权案件处理费的；
（四）包庇或者纵容假冒他人专利、冒充专利的单位或者个人的；
（五）向假冒他人专利、冒充专利的单位或者个人通风报信，帮助其逃避查处的；
（六）泄露当事人的技术秘密或者商业秘密的；
（七）其他违法、违纪行为。
第三十二条 专利管理部门参与向社会推荐专利产品等经营活动的，由其上级机关或者监察机关责令改正，消除影响，有违法收入的予以没收；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十三条 本办法自2005年1月1日起施行。
关于编报保险公司非寿险业务准备金评估报告有关事项的通知
中国保险监督管理委员会
关于编报保险公司非寿险业务准备金评估报告有关事项的通知
保监产险〔2012〕651号
各财产保险公司、再保险公司：
为规范保险公司非寿险业务准备金评估报告编报工作，提高非寿险业务准备金评估报告编报质量，我会决定对保险公司非寿险业务准备金年度评估报告和交强险业务准备金评估报告的编报要求进行调整。现将有关事项通知如下：
一、交强险业务准备金评估报告报送频率
交强险业务准备金评估报告报送频率由每半年报送一次调整为每财务年度报送一次。
二、报送时间和方式
各公司应在每年4月30日之前，同时以纸质文本和电子文本方式向保监会报送上年度的保险公司非寿险业务准备金年度评估报告和交强险业务准备金评估报告。其中纸质文本为一式两份，以公司正式发文形式报送，电子文本以电子邮件方式发送至电子邮箱actuary_general@circ.gov.cn。
三、格式要求
根据《保险公司非寿险业务准备金管理办法实施细则》和《关于加强机动车交通事故责任强制保险业务责任准备金评估工作有关要求的通知》，我会制定了《保险公司非寿险业务准备金评估报告格式要求》（详见附件），对准备金评估报告的封面、封脊、扉页、声明书、目录、正文、封底、装订、电子文本等方面内容进行了规范。请按照上述格式要求报送。
本通知自发文之日起施行。
中国保险监督管理委员会
二○一二年五月三十日
附件：
保险公司非寿险业务准备金评估报告格式要求
保险公司非寿险业务准备金评估报告由封面、封脊、扉页、声明书、目录、正文和封底依次组成，其格式要求如下：
一、封面、封脊和封底的格式要求
（一）封面的格式要求
准备金评估报告封面上应载明“保险公司非寿险业务准备金年度评估报告”或“交强险业务准备金评估报告”字样、保险公司法定中英文名称、报告年度。其格式如下：
1.“保险公司非寿险业务准备金年度评估报告”或“交强险业务准备金评估报告”字体为宋体初号（42磅），该行文字的顶部距页面顶端为5.5厘米、居中。
2.保险公司中文名称字体为黑体一号（26磅），该行文字的顶部距页面顶端为10厘米、居中。如果公司名称按此要求在一行内排版有困难，可以分为两行或调整字号。
3.保险公司英文名称字体为Times New Roman三号（16磅），该行文字的顶部距页面顶端为11.5厘米、居中。如果公司英文名称按此要求在一行内排版有困难，可以分为两行或调整字号。
4.报告期年度中“年”采用文字书写，字体为宋体一号（26磅）。报告年度用数字书写，字体为Times New Roman一号（26磅）加粗。该行文字的顶部距页面顶端为16.5厘米、居中。
5.封面不编制页码。
6.准备金评估报告的封面应采用规定颜色印刷。保险公司非寿险业务准备金年度评估报告的封面应采用浅绿色（色号为C35、M0、Y30、K0），交强险业务准备金评估报告的封面应采用浅灰色（色号为C0、M0、Y0、K35），封面有浅色底纹，明暗值为16。
7.准备金评估报告的封面应采用幅面为209×285毫米、质地优良的250克铜板纸彩色印刷。
（二）封底的格式要求
1.封底的颜色与封面要求相同。
2.封底的纸质要求与封面要求相同。
（三）封脊的格式要求
封脊自上而下采用竖排方式依次注明“保险公司非寿险业务准备金年度评估报告”或“交强险业务准备金评估报告”、报告年度和保险公司中文名称，其格式如下：
1.“保险公司非寿险业务准备金年度评估报告”或“交强险业务准备金评估报告”字体为黑体，距上边界4.68厘米，段落格式为居中、段前0行、段后0行、行距为固定值24磅。
2.报告年度以括号表示，其中，报告年度用数字书写，字体为Times New Roman，加粗；“年”应采用文字书写，字体为宋体。报告年度位于“保险公司非寿险业务准备金年度评估报告”或“交强险业务准备金评估报告”字样下方，相距2厘米，段落格式为居中、段前0行、段后0行，行距为固定值18磅。括号字体为黑体。
3.保险公司中文名称为黑体，位于报告年度下方，相距2厘米，段落格式为居中、段前0行、段后0行、行距为固定值20磅。
4.封脊字号可根据准备金评估报告的厚度进行调整。
二、扉页的格式要求
准备金评估报告的扉页应当载明公司简介和报告联系人。其中，公司简介包括：公司名称、法定代表人、注册地址、注册资本、经营保险业务许可证号、开业时间、经营范围，准备金评估报告联系人包括：联系人姓名、办公室电话、移动电话、传真号码、电子信箱。
扉页内容的格式要求如下：
（一）“公司简介和报告联系人”字样为宋体四号字，位置为页面上端、段前一行、段后一行、居中，加粗，字间距为加宽0.3磅。
（二）各填列项目按以下顺序自上而下依次排列：公司中文名称，公司英文名称，法定代表人，注册地址，注册资本，经营保险业务许可证号，开业时间，经营范围，报告联系人姓名，办公室电话，移动电话，传真号码，电子信箱。
上述各项内容采用双栏竖排方式，其中左栏宽度为16个汉字。上述各项名称为左栏，各项填写内容为右栏；左栏每行前空两个汉字，左、右栏均为左对齐；各行间距为1.5倍行距，其中经营范围和报告联系人之间空一行。
上述各项内容文字为宋体小四号字；字间距为加宽0.3磅。
（三）扉页不编制页码。
（四）准备金评估报告的扉页应采用幅面为209×285毫米、质地优良的纸张单面打印。
三、声明书的格式要求
保险公司非寿险业务准备金年度评估报告和交强险业务准备金评估报告的声明书应包括精算责任人声明书和数据真实性声明书，具体格式要求参照《关于加强非寿险精算工作有关问题的通知》（保监发〔2010〕58号）中附件1和附件2。
（一）“精算责任人声明书”和“数据真实性声明书”标题采用宋体二号字、加粗、居中。
（二）声明书正文采用采用左对齐方式，首行缩进2字符，各行间距为1.5倍行距，字体采用宋体三号字。
（三）声明书不编制页码。
（四）声明书应采用幅面为209×285毫米、质地优良的纸张单面打印。
四、目录的格式要求
目录应列示准备金评估报告各部分内容的首页页码。其格式要求如下：
（一）目录依次为报告的目的及评估范围、准备金评估结果汇总、公司业务发展情况及其他背景资料、未到期责任准备金评估详细说明、未决赔款准备金评估详细说明、其他需要披露的事项、准备金评估监管报表等七个部分。
（二）“目录”字样为宋体小三号字，两字间空两个中文字符，位置居中，段前一行、段后一行，加粗。
（三）目录内容的文字为宋体小四号字，字间距为加宽0.3磅，位置为左对齐；页码位置为右对齐，页码前导符用“……”。
（四）目录内容各行间距为1.5倍行距。
（五）目录不编制页码。
（六）目录应采用幅面为209×285毫米、质地优良的纸张单面打印。
五、正文的格式要求
准备金评估报告正文具体格式要求如下：
（一）页面设置
准备金评估报告正文每部分的标题（一级标题）放置于页面左上角，一部分完结后应另起一页编报下一部分内容。
（二）字体和字号
一级标题为宋体小二号字，段前一行，段后一行，加粗，字间距为加宽0.3磅；二级标题和三级标题为宋体小四号字，段前一行，段后零行，加粗，字间距同上；四级标题为宋体五号字，字间距同上，段前一行，段后零行，加粗，字间距同上；四级以下标题为宋体五号字，字间距同上，段前一行，段后零行，不加粗，字间距同上。
正文为宋体五号字，字间距同上，其中英文和数字为Times New Roman五号字。
（三）段落设置
除以上有特殊说明的部分以外，正文内容的段间距为段前零行、段后零行，行距为1.5倍行距，段落采用左对齐方式，首行缩进2字符。
（四）报表格式
准备金评估报告中的监管报表应当按照《保险公司非寿险业务准备金管理办法实施细则》和《关于加强机动车交通事故责任强制保险业务责任准备金评估工作有关要求的通知》规定的报表格式编制。
（五）页码编制
从正文部分起插入页码，页码位于页面底端、外侧，采用阿拉伯数字1、2、3……的顺序编号。
（六）纸张要求
准备金评估报告的纸质文本应采用幅面为209×285毫米、质地优良的纸张正反双面打印。
六、装订要求
保险公司可以根据准备金评估报告的厚度选择以下装订方式：
1.平装无线胶订方式，白胶装订；
2.骑马订装订方式。
七、电子文本的要求
准备金评估报告的电子文本应当采用Word或PDF格式，其中监管报表应当采用Excel格式。