浙江省宁波市人民政府


关于印发宁波市人民政府办公厅网上督查实施办法的通知


各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　《宁波市人民政府办公厅网上督查实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



　　　　　　　　　　　　二○○三年十二月二十九日



宁波市人民政府办公厅网上督查实施办法



　　为了进一步做好政务督查工作，提高督查质量和效率，根据市政府政务督查工作有关规定，制订本办法。
　　一、总则
　　（一）网上督查是指通过政府专网对督查事项实施交办、承办、反馈、催办、督办等督查工作。
　　（二）网上督查是规范督查形式，提高督查质量和效率的重要手段，本市政府系统督查工作均应实行网上督查。
　　（三）各地、各部门应明确网上督查的责任，实行专人负责，每天接收网上督查事项,专人负责网上督查的反馈。各地、各单位内部要积极推行网上督查，与市政府办公厅网上督查接轨。
　　二、交办下达
　　（四）除涉密事项外，督查事项均应通过网上下达。特别重要的督查事项可同时采取电话、传真或公函形式交办。网上督查内容由“政务督查”、“领导批示”两部分组成。政务督查事项通过《政务督查通知单》下达，领导批示事项通过《市政府领导批示办理单》下达。
　　（五）市政府办公厅处室从网上下达督查事项时，应明确承办单位、承办期限和承办要求。市政府领导明确要求“阅处”、“研究”的批示件，必须明确办理反馈的要求。由多家单位共同承办的督查事项原则上应明确牵头单位。承办期限一般不超过10个工作日。
　　（六）市政府领导在信访件上的批示，除特别重要的以外，原则上由市信访局按照领导批示要求和有关规定，向有关责任单位进行交办。市政府办公厅相关处室应将信访批示件从网上下达市信访局，同时将信访批示原件备份后送市信访局。
　　（七）市政府办公厅处室在下达督查事项时，应将相关文件、领导批示原件等材料作为附件一并下达。附件文件名应统一规范。
　　（八）市政府领导批给非政府专网联网单位承办的事项，市政府办公厅处室应从网上下达到该单位的业务相关部门，由该部门负责转达和反馈。
　　（九）督查事项下达后，网上即启动办理时限的提示功能。在“距限期日”栏目中进行倒计时，至限期日当天和超过限期日时，该督查事项分别显示黄色和红色。
　　三、承办反馈
　　（十）网上督查事项下达后，承办单位应及时在“待办事宜”栏目中进行接收，并抓紧按办理要求在规定期限内办结。确有实际困难无法按期办结的，应在规定期限内将办理的进展情况等通过网上进行反馈和说明。其中信访批示件的办结期限按有关信访规定执行。
　　（十一）除涉密事项外，督查事项办结后均应通过网上反馈。特别重要的督查事项可同时采取传真或公函形式反馈。反馈对象应为市政府办公厅联系该督查事项的处室和联系人。
　　（十二）由多家单位共同承办的督查事项，各承办单位应主动协商配合。督查事项办结后可各自反馈，也可联名反馈。
　　（十三）对市政府领导的信访批示件，承办单位应按时将办理进展情况反馈市信访局，市信访局应及时将办理情况报告市政府领导，并网上反馈市政府办公厅。
　　（十四）承办单位在网上反馈时，应在《政务督查通知单》或《市政府领导批示办理单》的“承办反馈”栏目内填具反馈内容，同时将带有格式的文件或图片、视频等相关材料作为附件一并报送。该附件的文件名一律以本单位的名称命名。
　　（十五）反馈内容应包括承办过程、措施和结果，要求实事求是，简明扼要。反馈材料必须经单位负责人签发。市政府主要领导批示件的反馈材料必须经单位主要负责人签发。承办单位收到市政府领导批示的阅件后，反馈内容可标示“已收阅”。
　　（十六）对需要多次反馈的督查事项，由市政府办公厅处室通过网上下达“需再反馈”信息，重新将办理单下达到承办单位继续办理，同时通过电话告知办理要求和反馈时限。承办单位应再行办理，及时反馈。
　　四、监督管理
　　（十七）市政府办公厅相关处室要及时跟踪掌握督查事项落实的进展情况。对办理进度滞后的督查事项，应适时通过网上进行催办。对办理工作不负责任，反馈简单草率，内容不符合要求的，应通过网上退回承办单位重新办理。对多次催办、督办仍无明显进展或工作质量不符合要求的，应及时向有关领导报告并告市政府督查室，提出责任追究和处理建议。
　　（十八）在网上督查中要注重实效，防止和克服官僚主义、形式主义。对重要的督查事项，市政府督查室及办公厅相关处室应视情组织专门力量进行现场督办。必要时会同有关部门组成联合督查组，合力督查，跟踪督办，确保政令畅通。
　　（十九）建立督查工作通报制度。由市政府督查室定期统计汇总网上督查工作情况，向市政府和办公厅领导报告并抄送各地、各部门。对办理工作好的单位进行表扬，对工作差的单位提出批评。
　　（二十）由市政府督查室、信息中心负责，对网上督查的运行情况进行监控和维护，及时对网上督查软件系统进行升级和完善，确保网上督查安全、高效。
　　（二十一）网上督查的具体操作程序按《宁波市人民政府办公厅网上督查操作程序》执行。
　　（二十二）本办法自2004年1月1日起实行，市政府办公厅原下发的政务督查制度与本办法不符的，以本办法为准。
　　（二十三）本办法由市政府督查室负责解释。



公安部


公安部关于仿真枪认定标准有关问题的批复

公复字〔2011〕1号


北京市公安局：你局《关于仿真枪认定标准有关问题的请示》（京公治字〔2010〕）收悉。现批复如下：
一、关于仿真枪与制式枪支的比例问题
公安部《仿真枪认定标准》第一条第三项规定的“外形长度尺寸介于相应制式枪支全枪长度尺寸的二分之一与一倍之间”，其中的“一倍”是指比相应制式枪支全枪长度尺寸长出一倍；其中的二分之一与一倍均不包含本数。
二、关于仿真枪仿制式枪支年代问题
鉴于转轮手枪等一些手动、半自动枪械均属于第一次世界大战以前就已问世的产品。因此，制式枪支的概念不能以第一次世界大战来划定，仍应当按照《仿真枪认定标准》的有关规定执行。但绳枪、燧发枪等古代前装枪不属于制式枪支的范畴。
公安部
二０一一年一月八日