对外贸易经济合作部


外商投资租赁公司审批管理暂行办法


中华人民共和国对外贸易经济合作部令二○○一年第3号

外经贸资字[2001]62号
　　现发布《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》，自二○○一年九月一日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部长 石广生
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年八月十四日

外商投资租赁公司审批管理暂行办法

　　第一条 为适应社会主义市场经济的要求，促进外商投资租赁公司的健康发展，规范外商投资租赁公司的经营行为，防范经营风险，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》等有关法律、法规，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于外国公司、企业和其他经济组织（以下简称外国合营者）按照平等互利的原则，经批准，在中华人民共和国境内，同中国的公司、企业或其他经济组织（以下简称中国合营者）以合资或者合作形式设立的外商投资租赁公司。
　　第三条 本办法所称外商投资租赁公司是指经中国对外贸易经济合作部批准设立的，从事融资租赁业务的租赁公司（以下简称融资租赁公司）和从事除融资租赁业务外租赁业务的租赁公司（以下简称其他租赁公司）。设立外商投资租赁公司的形式为有限责任公司。
　　第四条 设立外商投资租赁公司，应引进国际上先进的租赁企业的经营管理经验，促进我国租赁业的发展，产生良好的经济效益和社会效益。
　　第五条 外商投资租赁公司必须遵守国家有关的法律、法规。外商投资租赁公司依法进行的经营活动以及合营各方的合法权益受中国法律保护。
　　第六条 申请设立融资租赁公司的合营者应具有较强的经济实力和融资能力，中国合营者在申请前一年的总资产不得低于4亿元人民币；外国合营者在申请前一年的总资产不得低于4亿美元，并具有5年以上的融资租赁从业经验。
　　第七条 申请设立的融资租赁公司应符合以下条件：
　　（一）注册资本不得低于2，000万美元；
　　（二）中国合营者的出资不得低于注册资本的20％；
　　（三）经营期限不超过30年；
　　（四）拥有相应的管理人员，高级管理人员应具有专业资质和不少于三年的从业经验。
　　第八条 申请设立其它租赁公司的合营者应具有较强的经济实力，中国合营者在申请前一年的总资产不得低于1亿元人民币；外国合营者在申请前一年的总资产不得低于5000万美元，并具有3年以上的租赁从业经验。
　　第九条 申请设立的其它租赁公司应符合以下条件：
　　（一）注册资本不得低于500万美元；
　　（二）中国合营者的出资不得低于注册资本的20％；
　　（三）经营期限不超过20年；
　　（四）拥有相应的管理人员，高级管理人员应具有相应专业资质和不少于三年的从业经验。
　　第十条 申请设立外商投资租赁公司，应向对外贸易经济合作部报送下列文件：
　　（一）合营各方法定代表人签署或认可的外商投资租赁公司可行性研究报告、合同、章程；
　　（二）合营各方的注册登记证明（复印件）、法定代表人身份证明（复印件）、银行资信证明以及申请前三年的财务报告；
　　（三）拟设立的外商投资租赁公司的董事会成员名单及合营各方董事委派书；
　　（四）高级管理人员的资历证明；
　　（五）国家工商行政管理部门出具的拟设立外商投资租赁公司名称预先核准通知书；
　　（六）对外贸易经济合作部要求提交的其它文件。
　　第十一条 获得批准设立外商投资租赁公司应在获得外经贸部颁发的《外商投资企业批准证书》后一个月内向国家工商行政管理部门办理企业登记手续。
　　第十二条 融资租赁公司的经营范围应符合国家产业政策，经批准，融资租赁公司可经营下列业务：
　　（一）国内外各种先进或适用的生产设备、通信设备、医疗设备、科研设备、检验检测设备、工程机械、交通运输工具（包括飞机、汽车、船舶）等机械设备及其附带技术的直接租赁、转租赁、回租赁、杆杆租赁、委托租赁、联合租赁等不同形式的本外币融资性租赁业务；
　　（二）根据承租人的选择，从国内外购买租赁业务所需的货物及附带技术；
　　（三）租赁物品残值变卖及处理业务；
　　（四）租赁交易咨询和担保业务；
　　（五）经对外贸易经济合作部批准的其他业务。
　　第十三条 融资租赁公司从事本办法第十二条所规定的业务以外的金融业务的，需经对外贸易经济合作部同意，并按中国人民银行发布的《金融租赁公司管理办法》的规定报中国人民银行审批。
　　第十四条 其它租赁公司的经营范围应符合国家产业政策，经批准，其它租赁公司可经营下列业务：
　　（一）国内外各种先进或适用的生产设备、通信设备、医疗设备、科研设备、检验检测设备、工程机械、交通运输工具等通用设备的出租业务；
　　（二）租赁物品残值变卖及处理业务；
　　（三）经对外贸易经济合作部批准的其他业务。
　　第十五条 融资租赁公司租赁项下进口货物及其附带技术，涉及配额、许可证等专项政策管理的，应由承租人或融资租赁公司按规定办理申领手续；其它租赁公司进口用于租赁的设备，应按现行外商投资企业进口设备的有关规定由其自行办理。
　　第十六条 为防范风险，保障经营安全，融资租赁公司包括担保余额在内的风险资产不得超过资本总额的10倍。
　　第十七条 外商投资租赁公司的解散、清算应按中国有关的法律、法规以及公司章程的规定进行。
　　第十八条 中国外商投资企业协会租赁业委员会是对外商投资租赁公司实行同业自律管理的行业性组织。鼓励外商投资租赁公司加入该委员会。
　　第十九条 外商投资租赁公司如有违反中国法律、法规的行为，按中国有关的法律、法规处理。
　　第二十条 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的公司、企业和其他经济组织在内地同中国合营者共同设立外商投资租赁公司，参照本办法执行。
　　第二十一条 本办法由对外贸易经济合作部负责解释。

北京市财政局


北京市行政性、事业性收费实行财政专户存储管理的几项规定
北京市财政局



一、为了加强对我市行政性、事业性收费的管理，根据市政府1989年第16号令关于《北京市行政性、事业性收费审批管理暂行办法》第9条和中共中央、国务院中发〔1990〕16号《关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》第6条的规定，制定本规定。
二、凡市、区、县属有行政性、事业性收费的各部门、各单位均执行本规定。
三、行政性、事业性收费收入，除按国家规定纳入财政预算管理者外，均做为预算外资金管理，实行财政专户存储和计划管理。各部门、各单位要按隶属关系到同级财政部门办理专户存储手续。
1、凡属行政性、事业性的收费，除国家规定使用的专业票据外，均使用北京市行政性、事业性统一收费票据，或使用经市财政局批准的专用收费票据。
2、各单位在购领收费票据时，必须将已使用过票据收费金额统计上报同级财政部门，并按时报送资金平衡月报表和票据使用情况季报表。
3、各级财政部门根据各单位统计上报的收费金额，结合资金平衡月报表和票据使用情况季报表，核定其存入财政专户存储的金额，各单位在办理完专户储存手续后，方可购领新的收费票据。
四、各单位、各部门的行政性、事业性收费，凡不按规定办理专户存储或弄虚作假，隐瞒不报，转移资金的，同级财政部门将停止其购领新的收费票据，并按违反财经纪律处理。
五、市、区、县财政部门是负责财政专户存储管理工作的主管部门，凡有行政性、事业性收费的单位，都必须接受同级财政部门的监督和检查，并接受审计部门的审计。
六、各部门、各单位在财政专户存储的资金，仍由存储单位按规定用途支配。支用时，要向同级财政部门编制用款计划，经审查批准后给予拨付。
七、本规定自1991年10月1日起施行。



1991年8月26日