新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法（修正）
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法（修正）
新疆维吾尔自治区人大常委会
1993年12月10日自治区八届人大常委会第五次会议通过 1993年12月10日公布施行 根据1997年12月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议关于修改《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的
决定进行修正
第一章 总 则
第一条 为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，根据《中华人民共和国残疾人保障法》（以下简称《残疾人保障法》），结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所指的残疾人，依照《残疾人保障法》第二条规定的范围确定。
残疾人经县级以上人民政府卫生行政部门指定的医院按照国家规定的残疾标准进行鉴定后，由县级残疾人联合会核发《残疾人证》。
第三条 残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。禁止歧视、侮辱、侵害残疾人。
第四条 对伤残军人、武装警察、公安干警等因公致残人员以及其他为维护国家和人民利益而致残的人员，按国家和自治区的有关规定给予优待和抚恤，实行特别扶助。
第五条 各级人民政府应当将残疾人事业纳入当地国民经济和社会发展计划，经费列入财政预算，并根据当地国民经济发展情况逐步增加。
自治区人民政府可以组织开展专项募捐助残活动，募捐资金全部用于发展残疾人事业。
第六条 县级以上人民政府设立残疾人工作协调机构，负责协调有关部门做好残疾人工作，办事机构设在同级残疾人联合会。
第七条 残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务；接受政府的委托，管理残疾人事务。
第八条 各级人民政府和有关部门、单位以及公民，必须遵守和执行有关优生优育和预防残疾的法律、法规，采取有效措施，预防残疾的发生和发展。
第九条 残疾人必须遵守法律、法规，履行公民应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德。
残疾人应当发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
第十条 对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业，为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府或有关部门应当给予表彰和奖励。
第二章 康 复
第十一条 各级人民政府应当根据国家制定的残疾人康复计划，安排经费并采取其他措施，开展残疾人康复工作。
第十二条 县级以上医院建立专门康复机构或康复科（室），为残疾人进行康复医疗。开展康复医疗技术研究，提高康复医疗水平。
第十三条 社会福利企业事业单位应当配备专职或兼职康复工作人员，积极开展残疾人康复训练。
城镇基层组织应当创造条件，逐步开展社区康复工作。
第十四条 各级人民政府及有关部门应当积极组织残疾人用品用具的开发、生产和维修，改善供应状况。对开发、生产和经营残疾人用品用具的，应当予以扶持。
第十五条 残疾人在国家确定的康复医疗项目范围内，为恢复、补偿功能，接受康复医疗的费用，按下列规定办理：
（一）属公费医疗、劳保待遇范围的，按国家和自治区有关规定办理；
（二）不享受公费医疗、劳保待遇的，由本人自理。生活确有困难的，经本人或者其直系亲属申请，由当地乡（镇）人民政府、街道办事处和民政部门予以适当补助；
（三）无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的，由民政部门按有关规定给予补助。
第三章 教 育
第十六条 残疾人教育，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展九年制义务教育和职业技术教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。
第十七条 各级人民政府应当对具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年实施义务教育，制定统一规划，逐步提高残疾儿童、少年的入学率。
第十八条 普通高级中等学校、中等专业学校、技工学校和高等院校，应当招收符合国家规定录取标准的残疾考生入学，不得因其残疾而拒绝招收。专业适宜的职业技术学校，对残疾考生可以适当放宽录取条件。
第十九条 各级人民政府根据统筹规划、合理布局的原则，在有条件、有生源的地方逐步设立盲童、聋哑和弱智学校（班）等残疾人教育机构。
县级以上教育行政部门应当配备专职或兼职人员负责特殊教育工作，逐步完善特殊教育体系。
第二十条 接受义务教育的残疾学生免交学杂费，并根据实际情况减免课本费。
在特殊教育学校就学的学生，家庭生活确有困难应享受助学金。
第二十一条 劳动、教育行政部门和残疾人联合会应当为残疾人提供职业技能培训的条件，有计划地开展残疾人职业技能培训。
鼓励残疾人自学成才。
第二十二条 自治区教育行政部门应当加强特殊教育师资力量的培养。
鼓励教师从事特殊教育工作。从事特殊教育的教职工、聋儿语训工作者和手语、盲文翻译人员享受特殊教育津贴。对从事特殊教育满10年的，发给荣誉证书并可以提高其特殊教育津贴；满15年并在特殊教育岗位上退休的，其所享受的特殊教育津贴计入退休金。
第二十三条 各级人民政府应当在教育事业费中安排特殊教育经费，并多渠道筹措资金，发展当地特殊教育事业。
自治区人民政府根据财力状况安排特殊教育专项补助经费，用以扶持贫困地区发展特殊教育事业。
第四章 劳动就业
第二十四条 各级人民政府和有关部门应当把残疾人劳动就业纳入当地劳动就业规划，按照分散与集中相结合的方针，统筹安排。
第二十五条 国家机关、社会团体和企业事业单位，应当按本单位在职职工总数2％的比例安排有劳动能力的残疾人就业。未达到该比例的，应当缴纳残疾人就业保障基金。具体办法，由自治区人民政府另行制定。
第二十六条 各级人民政府有关部门、残疾人联合会、企业事业单位和城乡基层组织应当采取多种形式、兴办适合残疾人特点的福利企业及盲人按摩院（所），安排残疾人就业。
鼓励外资企业、中外合资企业、中外合作企业、私营企业、个体工商户兴办福利企业。
第二十七条 福利企业安置残疾人达到规定比例的，享受减免税待遇。其应当享有的减免税金，任何部门和单位不得以任何借口截留和平调。
第二十八条 安排残疾人就业的单位应当根据残疾职工的残疾状况，为其选择适当的工种和岗位，并合理确定劳动定额。
上述单位不得因职工有残疾而将其解聘、辞退和开除。
第二十九条 鼓励残疾人自谋职业。
残疾人自愿组织起来从业或者个体开业，在资金、场地等方面有困难的，当地乡（镇）人民政府、街道办事处和有关部门应当积极帮助解决。
残疾人从事劳务、修理、服务性业务取得的收入，经县级税务部门核准，享受减免税待遇；从事商业经营，如营业额较小，纳税后生活有困难的，按税收管理权限报经批准，可予以定期减免税照顾。
第三十条 街道办事处、居民委员会应当积极帮助残疾人就业。
村民委员会、村经济合作组织应当帮助农村牧区残疾人解决生产中的具体困难；对从事劳动有困难的残疾人应当安排力所能及的其他工作。
第五章 文化生活
第三十一条 各级人民政府有关部门和残疾人联合会应当积极兴办残疾人活动场所，组织残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动，丰富残疾人的生活。
第三十二条 报社、电台和电视台等新闻单位应当开辟残疾人专栏或者专题节目，逐步在部分电视新闻和影视作品中采用字幕和手语解说。
第三十三条 出版发行部门应当有计划地组织编译和发行盲人读物、盲人有声读物、聋人读物、弱智人读物。
第三十四条 残疾职工参加县级以上单位举办的文化、体育活动的，在演出、集训、比赛期间，所在单位应当保证其正常的工资和福利待遇。对无固定收入的，组织者应当予以补贴。
第三十五条 残疾人参加国家和国际文化、体育比赛及交流活动，各级人民政府应当给予扶持；成绩突出的，给予奖励。
第六章 社会福利
第三十六条 对无劳动能力、无法定扶养人、无生活来源的残疾人，属城镇居民的，由民政部门给予定期救济或由社会福利机构收养；属农村牧区的按“五保户”供养或由敬老院收养。
第三十七条 残疾人所在单位、城乡基层组织、残疾人家庭应当鼓励和帮助残疾人参加社会保险。
第三十八条 各级人民政府和农村牧区基层经济组织，对于从事各类生产劳动的残疾人，在生产服务、技术指导、农（牧）用物资供应、农（牧）副产品收购和信贷等方面给予照顾。
第三十九条 农村牧区残疾人生产、生活有困难的，应当减免水电费、义务工和其他社会负担；缴纳农（牧）业税有困难的，经县级财政部门批准，予以减免。
第四十条 残疾人凭《残疾人证》享受以下待遇：
（一）优先购买长途汽车、火车、飞机票；
（二）盲人免费乘坐市内公共汽车，盲人读物邮件免费寄递；
（三）残疾人搭乘公共交通工具，其随身必备的辅助器具，免费携带；
（四）优先就诊，免交挂号费、注射费；
（五）在单位分配或出售住房时，享受照顾；
（六）优先享受社会救济。
第四十一条 残疾人进入公园、展览馆、博物馆等公共活动场所免收门票；影剧院、歌舞厅等娱乐场所，在国家法定节日和全国助残日、国际残疾人日免费为残疾人开放。
第四十二条 各级劳动、人事、公安、财政等部门，应当在国家下达的计划指标内优先解决残疾人夫妻分居及其配偶的落户问题，并可酌情减免农转非落户费用。
第四十三条 新建、改建、扩建城市主要道路、重要公共设施时，应当进行无障碍设计和建设；计划、交通、建设、城市规划等部门应当根据国家的有关规定进行专项审核。
现有的大中型公共场所，残疾人不便使用的进出通道等设施应当进行有计划的改造，增设无障碍设施。
第七章 法律责任
第四十四条 残疾人合法权益受到侵害的，被侵害人或其代理人有权要求主管部门处理或依法向人民法院提起诉讼。
第四十五条 有下列行为之一的，由有关部门依据有关法律、法规给予行政处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任：
（一）不履行扶养、赡养残疾人义务的；
（二）侮辱、诽谤、虐待、遗弃残疾人的；
（三）破坏、损毁残疾人专用设施的；
（四）挪用、克扣、截留、侵占用于发展残疾人事业的募捐资金或其他物资、经费的。
第四十六条 有下列行为之一的，由政府及主管部门责令有关单位限期改正，并对单位负责人和直接责任人员给予行政处分：
（一）拒绝符合条件的残疾人考学、入学、就业的；
（二）无正当理由辞退、开除残疾职工、学生的。
第八章 附 则
第四十七条 本办法自公布之日起施行。
1997年12月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议经过审议，决定对《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》作如下修改：
在第四十五条“由有关部门”之后增加“依据有关法律、法规”的内容。
本决定自公布之日起施行。
《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1993年12月10日
民政部、国家税务局关于加强社会福利企业年检工作的通知
民政部 国家税务局
民政部、国家税务局关于加强社会福利企业年检工作的通知
民政部、国家税务局
各省、自治区、直辖市民政厅(局)、税务局，各计划单列市民政局、税务局：
为了加强社会福利企业的监督管理，坚持正确的办厂方向，进一步管好用好减免税金，促进社会福利生产的健康发展，经研究决定，各级民政、税务部门，要根据民政部、国家税务局民福函［1990］247号文件精神，加强社会福利企业的年检工作。现将有关事项通知如下：
一、建立健全《社会福利企业证书》年检认证制度。今后，县(区)民政、税务部门应每年对本地区的福利企业共同进行一次年检认证。此项工作可与税务部门对福利企业享受减免税的资格审查协调进行。凡经年检合格的福利企业，并符合减免税规定条件的，经税务部门批准才能享受有
关减免税优惠待遇；同时可申请享受国家对福利企业在生产、经营、技术、资金、物资及场地等方面的优惠照顾。
二、社会福利企业年检认证的标准是：
(一)招收残疾职工符合国家法律、法规和有关规定，用工形式符合国家现行政策；
(二)安置“四残”人员达到生产人员总数的35%(含35%)以上；
(三)每个残疾职工都应有适当的劳动岗位，残疾职工劳动岗位出勤率应达到80% 以上；
(四)有工商营业执照，生产经营项目符合国家产业政策，并适宜残疾人从事生产劳动或经营；
(五)减免税金管理和使用符合有关规定；
(六)有必要的适合残疾人生理状况的安全生产条件和劳动保护措施；
(七)制定了残疾职工岗位技术培训规划，并完成了年度实施目标的各项工作；
(八)有热爱残疾人事业、懂业务、善经营、会管理的领导班子；
(九)接受民政、税务部门的指导、管理和监督。
三、年检的范围和程序。凡持有《社会福利企业证书》的企业，均应办理年检认证。福利企业每年应在规定的时间内，向县(区)民政、税务部门提交由企业法定代表人签署的《社会福利企业年检报告书》和本企业《社会福利企业证书》副本。
民政、税务部门应严格按照年检认证标准组织验收，并分别在《社会福利企业证书》的年检记录栏签注“经年检合格”、“限期整改”或“注销证书”的年检结果。
四、年检中，如发现福利企业有下列情形之一的，民政、税务部门应责令其改正；情节严重的，根据不同情况，分别给予警告、限期整改，直至注销证书，并清缴减免税款的处罚：
(一)己被吊销了工商营业执照的；
(二)隐瞒残疾人就业比例，弄虚作假的；
(三)残疾职工劳动岗位出勤率未达到标准的；
(四)不按照规定办理年检认证的；
(五)涂改、伪造、借租、转让《社会福利企业证书》及其副本的；
(六)违反减免税金管理和使用规定的。
五、《社会福利企业证书》实行全国统一格式。民政部统一设计，各省、自治区、直辖市民政厅(局)分别印制，并报民政部备案后使用。
证书编号采用全国统一的九位阿拉伯数字编码方法。前两位数为省级行政区域代码，由民政部确定(见附件)；中间三位数为发证机关代码，由各省、自治区、直辖市民政厅(局)确定；后四位数为企业证书编号。
六、各省、自治区、直辖市民政厅(局)、税务局应根据本通知制定本地区社会福利企业年检认证工作的具体实施细则。
七、各地有关社会福利企业年检认证的文件，与本通知不一致的，一律以本通知为准。
本通知自一九九三年一月一日起执行。
附：《社会福利企业证书》省级行政区域代码表
北京市 01— 河南省 16—
天津市 02— 湖北省 17—
河北省 03— 湖南省 18—
山西省 04— 广东省 19—
内蒙古自治区 05— 广西壮族自治区 20—
辽宁省 06— 海南省 21—
吉林省 07— 四川省 22—
黑龙江省 08— 贵州省 23—
上海市 09— 云南省 24—
江苏省 10— 西藏自治区 25—
浙江省 11— 陕西省 26—
安徽省 12— 甘肃省 27—
福建省 13— 青海省 28—
江西省 14— 宁夏回族自治区 29—
山东省 15— 新疆维吾尔族自治区 30—
1992年11月24日
厦门市科学技术进步条例（修正）
福建省厦门市人大常委会
厦门市科学技术进步条例（修正）
颁布单位：厦门市人大常委会
颁布日期：20020401
实施日期：20020401
文号：厦门市第十届人大常委会公告第２９号
厦门市科学技术进步条例（修正）
（１９９６年５月３０日厦门市第十届人大常委会第２３次会议通过，
２００２年３月２９日厦门市第十一届人大常委会第４２次会议修正）
第一章 总 则
第一条 为促进科学技术进步，保障科教兴市战略顺利实施，发挥科学技术第一生产力的作用，遵循《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。
第二条 科学技术工作应当面向经济建设和社会发展。各级人民政府应当坚持科教兴市，优先发展科学技术，深化科技体制改革，促进科学技术与经济、社会的协调发展。
第三条 各级人民政府应当加强对科学技术工作的领导，制定任期内科学技术工作指标和考核办法，实行目标管理。
各级人民政府在对科学技术、经济建设和社会发展的重大事项作出决策之前必须进行科学咨询论证。
第四条 各级人民政府科学技术行政部门负责本辖区内科学技术进步工作的宏观管理和统筹协调，编制科学技术发展规划和计划。
政府其他职能部门应当在各自的职责范围内，做好科学技术进步工作。
第五条 科学技术进步是全社会的共同责任，全社会应当尊重知识，尊重人才，尊重科学技术工作者的创造性劳动，保护知识产权。
普及科学技术知识，加强对青少年的科学技术教育，提高全民科学文化素质。
第六条 本市科学技术进步的重点领域：
（一）信息技术、生物技术、海洋、新材料；
（二）电子、机械、化工、电力；
（三）农作物育种与栽培及病虫害防治，水产增养殖、捕捞与深加工，禽畜育种与饲养；
（四）交通、城市建设、环境保护、医药卫生；
（五）软科学研究。
第七条 鼓励科学研究和技术开发，推广应用科学技术成果，改造传统产业，发展高技术产业以及应用科学技术为经济建设和社会发展服务的活动。
第八条 加强与台湾科学技术合作与交流。在科学技术研究开发、技术贸易活动、建立多种形式的科研生产联合体等方面给予优先支持。
第二章 研究开发机构
第九条 市人民政府根据经济建设和科学技术进步的需要，优化研究开发机构，建立合理的研究开发体系。
第十条 研究开发机构实行院（所）长负责制，依法享有研究开发、生产经营、机构设置、经费使用、人员聘用等方面的自主权。
第十一条 研究开发机构依照国家、省、市有关规定享受优惠待遇。
鼓励研究开发机构逐步实行企业化经营，取得企业法人资格的研究开发机构经批准在一定时期内可继续享受原事业单位的待遇。
第十二条 鼓励研究开发机构面向市场，与企业建立各种经济技术协作关系，逐步发展成为行业技术开发中心、科技先导型企业或进入企业、企业集团。
第十三条 不同所有制的研究开发机构之间，研究开发机构与企业之间，可依法相互承包、租赁、联营或兼并。
第十四条 鼓励研究开发机构依照国家规定发展技术出口，扩大产品出口和创办境外企业。
第十五条 鼓励按照自筹资金、自愿结合、自主经营、自负盈亏的原则，组建各种形式的民营科技型企业。民营科技型企业按国家有关规定享受优惠待遇。
第十六条 鼓励企业建立本企业的研究开发机构。有条件的大中型企业可以建立技术中心。
企业研究开发机构可以面向社会开展技术活动。
第十七条 鼓励国（境）内外研究开发机构、高等院校、企业或个人在本市合作、合资或独资开办研究开发机构或科技型企业。
第三章 科学技术工作者
第十八条 科学技术工作者是实施科教兴市战略的重要力量。各级人民政府应采取各种措施，提高科学技术工作者的社会地位，通过各种途径，培养和造就各种专门的科学技术人才，创造有利的环境和条件，充分发挥科学技术工作者的作用。
第十九条 各级人民政府和企业事业单位应当重视对科学技术工作者的继续教育，保障科学技术工作者享有国家规定的接受继续教育的权利。
第二十条 各级人民政府和企业事业单位应逐步提高科学技术工作者的待遇，改善其工作和生活条件，关心其身体健康，在同等条件下，优先安排科学技术工作者的住房。
第二十一条 推行专业技术职称（资格）制度和评聘分开制度。
科学技术工作者根据其学术水平、业务能力和工作实绩，通过评审或考试可以取得相应的专业技术职务任职资格；对于学术造诣较深、贡献突出的专业技术人员，可以破格晋升专业技术职务任职资格。对在农村专门从事农业技术推广的科学技术工作者，以其技术推广实绩作为职称评聘的主要依据。
实行专业技术职务责任制度，各企业事业单位应当建立和完善专业技术工作者的任职年度和任职期满考核制度。
第二十二条 允许科学技术工作者合理流动。鼓励科学技术工作者从机关、事业单位向企业和从城镇向农村流动。流动后其人事关系、人事档案可以由人才交流中心保存。
第二十三条 对在区、镇直接从事农业科学技术研究和推广应用的农业、渔业、牧业、林业专业技术工作者，按有关规定发放岗位津贴。
对在乡镇第一线从事农业技术推广工作的专职农业科学技术工作者，可在职务工资标准基础上向上浮动一级工资，浮动满四年的，经考核合格，可将浮动的一级工资转为固定，继续留在第一线工作的，再向上浮动一级工资。
对具有中专以上学历的专业技术工作者家属的农业户口转非农业户口，按有关规定办理。
第二十四条 企业事业单位高级专家，确因工作需要，本人同意，经批准，退（离）休年龄可以适当延长。事业单位延聘人员的聘任职数由市有关主管部门另行安排。
第二十五条 市人民政府设立中青年科学技术人才基金，用于资助中青年学科带头人、中青年技术骨干进修、考察、合作研究和开发高新技术项目。
第二十六条 科学技术工作者可以其技术入股投资于企业，按法律规定或合同约定取得收益。
第二十七条 各级人民政府和企业事业单位应积极引进各类优秀科学技术人才。鼓励在国外工作和学习的科学技术人员来本市参加经济建设。对引进的具有高级职称或博士学位的科学技术工作者，有关部门和单位应当为其提供良好的工作和生活条件，解决其住房、家属随迁和子女就读问题。
第二十八条 科学技术工作者应当遵守职业道德，完成本职工作，不断更新知识，努力提高自身的科学技术水平。
第四章 研究开发与推广
第二十九条 各级科学技术行政部门应当会同有关部门根据本市科学技术进步发展规划，制定并组织实施各类科学技术开发计划与科学技术成果推广计划。
第三十条 各级人民政府应当积极推动企业、高等院校、研究开发机构相结合（以下简称产学研），鼓励研究开发机构、高等院校参与企业的技术引进、技术改造和技术开发，以及合作建立中试基地、工程技术开发中心等，加快先进技术在企业中的推广应用。
设立市产学研发展基金，支持产学研开发项目。
第三十一条 企业应积极实施技术进步计划，提高技术创新能力，不断开发新产品。
第三十二条 企业技术开发费用，可按实际发生额计入成本。
第三十三条 企业引进先进技术，应及时组织力量消化、吸收和创新。
企业申请引进先进技术及其设备，同时提出消化、吸收和创新计划的，给予优先批准，并在资金方面给予优先安排。
第三十四条 企业必须建立科学技术工作者、管理人员、工人的进修和技术培训制度。
企业应当支持和鼓励科学技术工作者和工人开展科学研究、发明创造、技术革新和合理化建议活动。
第三十五条 各级人民政府应加强农业科学技术研究、开发和科学技术成果的推广应用，建立以科学技术为先导的农业科学技术产业工程和示范区，发展高产、优质、高效农业。
乡镇企业应向技术密集、集约经营的方向发展，提高农业资源的加工深度和技术附加值。
第三十六条 鼓励建立多种所有制形式的农业技术推广服务机构，健全区、镇、村农业技术服务网络和产前、产中、产后的社会化服务体系。
农业技术推广机构开展技术服务或劳务所得收入，按有关规定给予税收优惠。
第三十七条 开展农业实用技术培训，对成绩合格者发给证书。获得证书的农民，在农业项目承包、人员聘用等方面给予优先。
第三十八条 市人民政府应当加强对技术市场的培育和扶持，引导技术市场健康发展，促进科学技术成果商品化、产业化。
鼓励研究开发机构、高等院校、企业和其他经济组织以及拥有技术成果的个人进入技术市场，开展各种形式的技术贸易活动。
第三十九条 建立健全研究开发与推广的支持服务系统。
建立科学技术文献、科学技术成果、专利等计算机应用系统，并与国（境）内外信息网联网，推进信息市场和信息产业的形成和发展。
建立和完善生产力促进中心、科学技术人才交流和培训等科学技术服务设施和服务体系。
加强标准化、计量测试技术基础工作，完善技术监督体系。
第五章 高新技术及其产业
第四十条 加快高新技术的商品化、产业化、国际化进程，促进高新技术产业的建设和发展。
利用高新技术对传统产业进行改造，推动传统产业结构优化和技术升级。
支持外商、研究开发机构、高等院校、民营经济组织投资兴办高新技术企业。
第四十一条 高新技术企业按国家、省、市有关规定享受优惠待遇。
市科学技术行政部门负责组织认定高新技术企业和高新技术产品，对市确定的高新技术重点开发项目所需的贷款，实行适当贴息，贴息资金从市财政安排的科技投入中统筹解决。
第四十二条 市人民政府应对高技术产业开发区、科技开发院和科技商城等，在科学技术项目安排、设施建设、学术交流等方面给予重点支持。
第四十三条 加强海洋科学研究开发与推广。市人民政府要统一协调本辖区内海洋研究开发机构,组织重点项目的研究开发。
第四十四条 发挥本市港口和海洋科学技术力量的优势，发展海洋运输、海洋矿产、海洋捕捞、海水养殖、海洋药物和水产品深加工等海洋产业。
第四十五第 发展信息产业，建立科技、政务、经济等现代化信息网络，促进通讯计算机及其应用、微电子产业以及第三产业的发展。
第六章 科学技术投入
第四十六条 全市的科学技术研究开发经费占国民生产总值的比例应高于全国及全省的平均水平。
鼓励全社会多渠道、多层次增加科学技术投入。
第四十七条 加大各级财政对科学技术的投入，市财政安排的科技支出（含科技三项费用、科技事业费和科技专项费）应占本级财政可供安排财力支出的３％以上， 其中科技三项费用应高于１.５％。区、镇（街）财政科学技术投入也应相应增长。
市、区、镇（街）财政应在科技投入总额中专项安排科学技术知识普及经费和科技兴海经费。
市财政预算内基本建设拨款每年安排一定额度，用于科学技术设施和重大科学技术工程的建设。
第四十八条 企业应增加对科学技术进步的投入。企业科学技术进步投入应占年销售额１％以上，属科技先导型企业和技术先进型企业的应占３％以上，属高新技术企业的应占６％以上。
第四十九条 设立科学技术风险投资基金，支持科技产业的发展。
第五十条 加强对科学技术经费的管理、监督和审计，提高使用效益。
第七章 科学技术奖励
第五十一条 各级人民政府应对在科学技术活动中作出重要贡献的公民、组织，给予表彰和奖励。
市人民政府设立科学技术进步奖，授予在应用推广先进技术成果，完成重大科学技术工程、计划和项目，改进科学技术管理等项工作中有突出贡献的公民或组织。
市人民政府设立优秀新产品、新技术奖，授予在开发高新技术产品，促进高新技术的推广和应用，为振兴经济和社会发展作出突出贡献的公民或组织。
市人民政府对有突出贡献的科学技术人员给予专项奖励。
第五十二条 企业事业单位应当按照国家、省、市有关规定，对在研究开发、科学技术成果推广应用、科学管理、技术改造、技术引进吸收创新等方面做出突出贡献的科学技术工作者，给予奖励。
企业事业单位应当按照国家有关规定从实施科学技术成果新增留利中提取一定比例，奖励完成技术成果的个人。
第五十三条 鼓励国（境）内外组织或个人在本市设立科学技术奖励基金。
第八章 法律责任
第五十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，给予行政处分或依法给予行政处罚，给国家、集体和他人造成经济损失的，由侵害人依法予以赔偿：
（一）挪用、克扣、截留科学技术经费的；
（二）滥用职权，压制科学技术发明或合理化建议的；
（三）在新技术、新产品开发和科学技术成果申报中采取欺骗手段，获取优惠待遇或奖励的；
（四）在科学技术成果鉴定、专业技术职称评定、重大项目咨询论证和科学技术项目认定中弄虚作假、徇私舞弊的；
（五）侵犯本单位技术权益，私自转让本单位科学技术成果的；
（六）在科学技术研究、开发和推广应用中，因过失给国家和集体造成经济损失或者泄露科技秘密的。
有前款第一项行为的，由上级主管部门责令其限期归还；有前款第（三）项行为的，由有关部门取消其已取得的奖励和优惠待遇，追回奖金和减免、返还的税款。
第五十五条 剽窃、篡改、假冒或以其他方式侵害他人著作权、专利权、发现权、发明权或其他科学技术成果权的，非法窃取技术秘密的，依照有关法律的规定处理。
第五十六条 违反本条例规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第五十七条 本条例的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。
第五十八条 本条例自公布之日起施行。