国家土地管理局


关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的补充规定

国土房管局 市发展改革委 市规划委 市建委 市监察局（二〇〇四年一月十七日）



　　为加强本市国有土地使用权出让管理，进一步贯彻落实《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第21号），现对《北京市人民政府办公厅转发市国土房管局等部门关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让有关规定的通知》（京政办发〔2002〕33号，以下简称《规定》）在实施中的有关问题补充规定如下：
　　一、自2004年1月9日起，对《规定》第二条第五款规定的下列经营性用地，需要办理国有土地使用权出让的，均须通过招标、拍卖、挂牌方式在土地交易市场公开进行：
　　（一）绿化隔离地区建设项目用地；
　　（二）小城镇建设项目用地；
　　（三）开发带危改项目用地；
　　（四）国家级开发区和科技园区外非生产加工型一般性高科技项目用地。
　　对在2004年1月9日以前政府有关部门已经受理的上述四类项目，由市发展改革委会同市规划委、市建委、市国土房管局提出需要办理国有土地使用权出让的处理意见，并报市政府批准后执行。
　　二、下列情况在办理国有土地使用权出让时，均须通过招标、拍卖、挂牌方式在土地交易市场公开进行：
　　（一）除房改带危改项目外，利用划拨土地进行经营性开发建设的；
　　（二）改变用地使用性质，进行经营性开发建设的；
　　（三）基建项目转为开发项目的；
　　（四）项目主体发生变化的。
　　三、根据国家有关规定，本市国有土地使用权协议出让实行公示制度，具体办法另行规定。
　　四、市、区（县）发展改革、规划、国土房管、建设等行政主管部门要严格把关，对不符合协议出让条件的经营性用地，不得受理建设单位提出的立项、规划、用地、施工等申请。监察部门要加强对经营性用地的立项、规划、用地、施工等审批行为的监督检查，对违反规定进行审批的行政主管部门和有关责任人，按照有关规定严肃处理。
　　五、凡本市行政区域内国有土地使用权出让，均按本规定执行。
　　六、本规定自发布之日起施行。

江西省人大常委会


江西省违反《食品卫生法》罚款细则（试行）
江西省人大常委会



（1983年12月1日江西省第六届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 江西省人民政府1983年12月14日颁布）


为贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，保障人民身体健康，增强人民体质，依据《食品卫生法》第三十七条第一款第四项的规定，特制定本细则。
第一条 本细则适用于我省一切全民所有制、集体所有制和个体经营的食品生产、加工、采购、储存、运输、装卸、销售、供应等企业、单位（包括公共食堂）以及单位领导和直接责任人员。
第二条 各级食品卫生监督机构（县以上卫生防疫站或食品卫生监督检验所，下同），有权给违法单位处以20元－5000元的罚款。5000元－30000元的罚款，需报经县（含县级）以上人民政府批准。
对违法的直接责任人员，可处以2元－150元的罚款；对违法的个体经营者，可参照上述直接责任人员罚款数执行。
第三条 凡发现下列情况之一者，对责任单位处以20元－120元的罚款。另外，对直接责任人员处以2元－20元的罚款。
（一）出售熟食品敞开露放，或流动销售食品不用防蝇、防尘设备，罚款20元－25元；
（二）出售直接入口食品时，用手抓取，货、款不分，用废旧纸、袋包装食品，罚款25元－30元；
（三）室内外环境不整洁，对苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件，不积极采取消除措施，罚款30元－40元；
（四）食具不消毒；缺乏必需的卫生设备，屡经督促添置，延宕不备，罚款40元－50元；
（五）滥用食品添加剂，以及食品原料不符合卫生要求，罚款50元－60元；
（六）利用新资源和新工艺生产的食品或饮料，未先送经有关部门检验合格，而擅自销售，罚款60元－70元；
（七）不认真组织本单位食品从业人员进行健康检查，或对已发现应调离的传染病患者（包括肠道带菌者）而不及时调离，罚款80元－100元；
（八）未取得卫生许可证，而违法从事食品生产经营的单位或个人，除责令停业外，并罚款80元－120元。
第四条 凡发现下列情况之一者，对责任单位处以20元－150元的罚款。另外，对直接责任人员处以10元－50元的罚款。
（一）出售污秽不洁、生蛆、虫蛀的食品或食品原料，罚款20元－120元；
（二）掺杂使假、以次充好，甚至将腐败霉变原料混入新鲜原料使用，罚款20元－140元；
（三）出售超过保存期限，未经食品卫生监督部门检验合格的定型包装食品，罚款25元－145元；
（四）出售病死、毒死或死因不明的畜、禽、兽、水产品等及其制品，罚款30元－150元；
（五）出售未经兽医卫生检验，或者检验不合格的肉类及其制品，罚款35元－150元。
第五条 凡发现有下列情况之一者，对责任单位处以35元－500元的罚款。另外对直接责任人员处以50元－150元的罚款。
（一）使用或出售腐败变质、油脂酸败、霉变、混有异物或其它感官性状异常的食品原料和食品，罚款35元－50元；

（二）出售浸过或拌过农药的粮食、油料种子，或被有毒有害物质污染的食品及食品原料，罚款45元－155元；
（三）出售含有致病性寄生虫、微生物的或者微生物毒素含量超过国家卫生标准的食品或食品原料，罚款50元－160元；
（四）用非食品原料加工食品，罚款100元－150元；
（五）食品容器、包装材料不符合卫生要求，罚款100元－200元；
（六）食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计，未经食品卫生监督机构参加设计审查和工程验收，罚款150元－300元；
（七）生产、经营其它不符合食品卫生标准、卫生规定的食品或食品原料，罚款200元－350元；
（八）食品或食品原料，由于铁道、交通部门的车皮、船舶、汽车等运输工具，或站台、码头、仓库等原因而造成严重污染、霉变，罚款250元－500元；
（九）拒不接受食品卫生监督，阻挠食品卫生监督、检验人员履行职责，或者谩骂、殴打上述人员，罚款300元－500元。
第六条 由于违反食品卫生法而造成食物中毒或食物严重感染事故者，罚款500元－5000元。
第七条 违法者如有故意欺骗、掩盖事实，并有可能严重威胁消费者健康的，可在给予相应罚款的基础上再增加1－5倍数额。
第八条 对曾受过警告或停业改进处分，屡教不改继续违法者，罚款数额可在应罚款的基础上增加2－6倍。
第九条 对零售经营者所处之罚款，由制售违法食品的零售经营者承担。如该违法食品的违法原因不在受罚的零售经营者，该零售经营者在交纳罚款后，可依法向货源单位索赔，货源单位不得拒付。
第十条 违法者拒交行政罚款时，自逾期之日起，每天加收百分之一的滞纳金。
第十一条 罚款处理，由食品卫生监督机构向违法者发出《罚款通知书》，被罚款企业、单位或个人，应当即交付或在限期内如数交付罚款。
第十二条 被罚款企业、单位或个人，对食品卫生监督机构所处罚款不服时，在接到罚款通知之日起15天内，可向人民法院起诉，但是对食品控制的决定应立即执行。对罚款决定既不履行又逾期不起诉的，由食品卫生监督机构申请人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法（试行）
》规定的程序强制其执行，或转请人民银行在其帐户上扣缴。个人的罚款，所在单位不得报销。
第十三条 各级食品卫生监督机构，对所收的罚款应全部上缴国库，财政部门可从上缴罚款中拨出一定数额给食品卫生部门用于奖励食品卫生先进单位和个人。
第十四条 本细则自1984年1月1日起试行。



1983年12月14日